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在美國看人民幣匯率:匯率問題被簡單化、政治化

2005年03月23日 15:19

  到華盛頓短期工作,日常起居不可避免地要對中美兩國貨幣的購買力進行一些對比,從日常消費看,大米1.4美元1公斤,雞蛋1美元12個,公共汽車1.25美元可乘坐2小時,地鐵周票不限制上車時間的每周為32美元;在華盛頓一套60平方米左右的一居室住房每月租金為約1500美元。

  此間有學者通過比較兩國貨幣的實際購買力,由此推斷人民幣幣值被大大低估了。最具代表性的是《經(jīng)濟學家》雜志推出的漢堡指數(shù),它按同一規(guī)格的漢堡包在世界各地的價格而測算世界各國貨幣的幣值,由此推算人民幣在2004年低估了57%,并聲稱這樣的測算能使復雜的匯率理論變得簡單明了。

  與此方法殊途同歸的是世界銀行的每年發(fā)表的《世界經(jīng)濟指標》報告,分別按現(xiàn)行匯率和購買力平價指數(shù)兩者對各國的GDP進行測算和比較。按照其測算的購買力平價指標,中國的經(jīng)濟總量在2002年已經(jīng)達到5.79萬億美元,人均收入為7380美元。GDP總量遠超過日本列世界第二位。這數(shù)字就是世界銀行內(nèi)部的研究人員也認為是高估了。

  應該說比較兩國的貨幣幣值,存在著很大的難度。物價在變動之中,如果局限在很小的樣本范圍內(nèi),得出的結(jié)論難免會有局限性。例如同樣以《經(jīng)濟學家》雜志的測算方法,在美國用漢堡價格換成轎車價格,則情況就完全相反。一輛國內(nèi)售價在20萬元人民幣以上的廣州產(chǎn)本田轎車,相似類型的車在美國1.4萬美元可以買到。戴爾公司新推出了一款筆記本電腦,價格不超過600美元,國內(nèi)則要萬元以上。如以此而論,則人民幣幣值又可以說是大大被高估了。

  如何確定兩國貨幣的比價關系是非常復雜的事。西方人希冀將此復雜的事情簡單化,結(jié)論也都是從本國自身的利益出發(fā)的。

  同樣的情況是關于要求人民幣升值的輿論,其主要來源是美國國內(nèi)的政治壓力。到美國后,正是大選期間,人民幣匯率的問題在這次大選中被一再提及,帶有很強的政治色彩。美國兩黨候選人在競選過程中,都發(fā)表了一些帶有情緒色彩的言論,以取悅選民。理由不外乎是人民幣估值過低,加上美元對世界主要貨幣近年來大幅度貶值,人民幣幣值更進一步被低估,這有利于中國的出口,由此也對美國國內(nèi)的就業(yè)市場產(chǎn)生沖擊。將美國嚴重的失業(yè)問題歸結(jié)為人民幣過低的匯率,實際上是把匯率問題政治化了。由于過于牽強,因此未能成為美國大選的熱點話題。

  美國大選結(jié)束后,在布什的第二任期內(nèi),從發(fā)展趨勢看,關于人民幣匯率問題的爭議將逐步緩解,要求人民幣升值的壓力將逐漸弱化。作出這樣的判斷是因為,首先,中國對美國的貿(mào)易順差占美國全部外貿(mào)赤字的比重并不大,并有不斷下降的趨勢。二是隨著美國經(jīng)濟進入新一輪增長周期,就業(yè)問題逐步有所緩解,有利于緩和與美國產(chǎn)業(yè)界的矛盾。最近看到美國商務部財政部部長主持的經(jīng)濟會議,反映最強烈的是社會保障問題,法律改革問題,醫(yī)療服務問題等。三是美國進入新一輪的加息周期,隨著美國利率的逐步走高,美元利率已經(jīng)高于人民幣的利率,兩國貨幣之間的利差已發(fā)生反轉(zhuǎn),有利于美元回流。四是美國國會在2003年初通過立法調(diào)降美國企業(yè)海外投資收益稅,鼓勵海外投資資金回流美國,這在一定程度上也會緩解人民幣升值的壓力。

  美國不應當將改變其巨額貿(mào)易逆差狀況的希望寄托在一個發(fā)展中國家的貨幣上。關于這一點,美國政府的局內(nèi)人自己是看得很清楚的。我的同事伯特在04年9月前一直是美國財政部東亞國家辦公室的負責人,他是這樣評論中美匯率問題的:在2003年,中國對美國的貿(mào)易順差占美國全部外貿(mào)赤字的比重為6.5%,而日本則為15%,石油輸出國為20%,歐元區(qū)為28%。到2004年底,中國的貿(mào)易順差在美國外貿(mào)赤字中所占的比例并不大。對這一點大家是都看得很清楚,人民幣匯率問題被政治化了,道理大家都明白,但對美國政府的政策制定者而言,處在產(chǎn)業(yè)工會和國會的雙重壓力之間,所能選擇的余地是非常有限的。此類觀點在美國的官員和學者中具有一定的代表性,也是比較符合實際的。

  關于人民幣匯率是否合理,關鍵還是要看是否有利于本國經(jīng)濟健康穩(wěn)定的發(fā)展,并不用太過于在意別國的輿論壓力,更不應屈從于國際游資的套利行為。

  (稿件來源:《學習時報》,作者:華林)

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