中新網(wǎng)5月25日電 據(jù)《北京青年報》報道，“目前銀行業(yè)改革備受關注，改革的關鍵環(huán)節(jié)和核心內容是建立良好的撥備制度�！痹谧蛱炫e行的“中國經(jīng)濟高峰會”上，中國人民銀行行長周小川在主題演講中指出，撥備是銀行業(yè)改革攻堅的一個關鍵戰(zhàn)役。

　　周小川解釋說，撥備制度指的是銀行的貸款損失準備和銀行的資產(chǎn)損失準備。大家關心不良資產(chǎn)今后會不會再大規(guī)模地產(chǎn)生，這確實也是銀行業(yè)改革成敗的重大考驗。但是應該意識到，商業(yè)銀行的經(jīng)營實際上是具有風險的，所以它和保險業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)一樣都屬于風險比較高的行業(yè)。

　　針對不良資產(chǎn)的來源，周小川分析認為，其來源可以分為幾個方面，第一方面，任何貸款和銀行資產(chǎn)都可能在一定的小比例范圍內產(chǎn)生風險，也就是說，即便是在制度非常健全的情況下，也會有信貸和資產(chǎn)的風險發(fā)生。另一方面來自于市場變化所產(chǎn)生的風險，假設信貸和資產(chǎn)的經(jīng)營在決策的時候是正確的，但是由于涉及的客戶和市場環(huán)境都在不斷發(fā)生變化，經(jīng)濟也在發(fā)生周期性的變化，有的時候政策也會發(fā)生變化，還有國際環(huán)境的變化，當初好的決策也有變成不良資產(chǎn)的可能性。也就是說，不良資產(chǎn)肯定會有一定比例的產(chǎn)生，那么消化不良資產(chǎn)的能力就是要通過撥備制度；同時，政府還需要創(chuàng)造可持續(xù)的金融生態(tài)環(huán)境，其中也包括撥備制度。 (陳筱紅)