昨天下午，市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，討論并原則通過《天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》。
中共中央政治局委員、市委書記張立昌主持并講話。他強(qiáng)調(diào)指出，濱海新區(qū)被提上國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要議事日程，是全市人民十多年艱苦奮斗的結(jié)果，是不斷解放思想、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，是堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放的結(jié)果。“三五八十”四大奮斗目標(biāo)的成功實(shí)踐，解決了許多帶有根本性的問題，為濱海新區(qū)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們完全有條件有可能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。全面加快濱海新區(qū)的建設(shè)，關(guān)系到天津的前途命運(yùn)，關(guān)系到天津在全國(guó)的地位和作用。全市上下一定要緊緊抓住重大的歷史性機(jī)遇，以只爭(zhēng)朝夕的精神，高起點(diǎn)地搞好濱海新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，肩負(fù)起加快天津發(fā)展、促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興的歷史重任。
與會(huì)同志進(jìn)行了熱烈深入的討論。大家一致認(rèn)為，開發(fā)建設(shè)濱海新區(qū)是歷史性的決策。十多年的艱辛，十多年的拼搏，取得了歷史性的成果。實(shí)踐證明，市委、市政府對(duì)濱海新區(qū)工作思路的定位、發(fā)展目標(biāo)的定位、產(chǎn)業(yè)布局的定位，完全符合天津的實(shí)際，體現(xiàn)了時(shí)代發(fā)展的要求，具有很強(qiáng)的前瞻性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。制定好《天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，對(duì)于天津在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越具有十分重要的作用。
會(huì)議認(rèn)為，黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視濱海新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，許多中央領(lǐng)導(dǎo)同志都作出了重要指示。鄧小平同志指出：你們?cè)诟劭诤褪袇^(qū)之間有這么多荒地，這是個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)，我看你們潛力很大�？梢阅懽哟簏c(diǎn)，發(fā)展快點(diǎn)。江澤民同志指出：濱海新區(qū)的戰(zhàn)略布局思路正確，把工業(yè)集中在這樣一個(gè)新區(qū)，以戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)的構(gòu)思發(fā)展新區(qū)，肯定大有希望。胡錦濤同志指出：濱海新區(qū)發(fā)展很快，勢(shì)頭很好，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善濱海新區(qū)的發(fā)展思路。李鵬同志代表國(guó)務(wù)院宣布對(duì)天津城市的定位是：天津是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)中心，要努力建設(shè)成為現(xiàn)代化港口城市和我國(guó)北方重要的經(jīng)濟(jì)中心。溫家寶同志作出重要批示：規(guī)劃和建設(shè)好天津?yàn)I海新區(qū)，不僅關(guān)系天津的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而且對(duì)于振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著重要作用，國(guó)家發(fā)改委要結(jié)合制訂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“十一五”和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃予以統(tǒng)籌研究。溫家寶同志在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議到天津代表團(tuán)參加討論時(shí)強(qiáng)調(diào)：我批示的那段話，是經(jīng)過深思熟慮的，是我準(zhǔn)備做的或者說(shuō)是國(guó)務(wù)院準(zhǔn)備做的一件事。所有這些，都是對(duì)全市人民極大的鼓舞和鞭策，也是對(duì)濱海新區(qū)建設(shè)成就的充分肯定。
張立昌在講話中指出，濱海新區(qū)的發(fā)展走過了不平凡的歷程。十多年來(lái)，全市人民奮發(fā)圖強(qiáng)，迎難而上，勝利實(shí)現(xiàn)了“三五八十”四大奮斗目標(biāo)。我們依靠自身的努力，不斷加大投入，加快海港和空港的建設(shè)步伐，千方百計(jì)引進(jìn)資金和先進(jìn)技術(shù)，下大力量培養(yǎng)優(yōu)秀人才和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍，基本建成了較為先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，一批高新技術(shù)和技術(shù)密集型的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，形成了強(qiáng)大的人才支撐，濱海新區(qū)的功能越來(lái)越強(qiáng)，影響越來(lái)越大，輻射和帶動(dòng)作用越來(lái)越明顯。事實(shí)充分表明，沒有“三五八十”，就不可能有濱海新區(qū)的今天，濱海新區(qū)也不可能成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要組成部分。
張立昌強(qiáng)調(diào)，隨著黨中央、國(guó)務(wù)院把振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)提上重要的議事日程，濱海新區(qū)的發(fā)展面臨著難得的歷史性機(jī)遇。能不能抓住機(jī)遇，全面加快建設(shè)濱海新區(qū)，關(guān)鍵靠我們的工作。我們必須深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，更好地統(tǒng)一思想，并自覺落實(shí)到各項(xiàng)工作中。高起點(diǎn)地搞好規(guī)劃和建設(shè)，是關(guān)系濱海新區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問題。沒有高起點(diǎn)，就不可能激發(fā)創(chuàng)新能力，就不可能提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要把濱海新區(qū)的發(fā)展，放到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)中去考察，放到國(guó)家整體發(fā)展的大格局中去謀劃。要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“高水平是財(cái)富、低水平是包袱”的發(fā)展理念，以寬廣的視野，立足天津，服務(wù)環(huán)渤海，輻射“三北”，面向東北亞，把濱海新區(qū)建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代化制造、研發(fā)基地和國(guó)際物流中心。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施布局，科學(xué)規(guī)劃土地利用，盡快構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，努力做好先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作，盡快提高自主創(chuàng)新能力，做到技術(shù)水平高、國(guó)際化程度高、聚集效益高，走出一條具有濱海新區(qū)特點(diǎn)的發(fā)展路子。
張立昌指出，全面加快建設(shè)濱海新區(qū)，時(shí)機(jī)寶貴，時(shí)間緊迫，時(shí)不我待。擺在我們面前的主要任務(wù)是，一要集中精力加快發(fā)展，二要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。要按照市委的部署，加快工作節(jié)奏，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷壯大綜合實(shí)力，以我們的豐碩成果，贏得各方面的支持。對(duì)外開放是濱海新區(qū)發(fā)展的重中之重。在這個(gè)問題上，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，也不可松懈。開放的廣度、開放的深度，決定著濱海新區(qū)的發(fā)展空間、發(fā)展水平。與跨國(guó)公司的合作越深入，與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越緊密，濱海新區(qū)就越有活力。我們要樹立全球戰(zhàn)略意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，全力做好新形勢(shì)下對(duì)外開放這篇大文章。要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，注重體制和機(jī)制創(chuàng)新，引進(jìn)更多的跨國(guó)公司，引進(jìn)更多的高附加值、高技術(shù)含量、低污染的大項(xiàng)目，全面提高國(guó)際化水平，使濱海新區(qū)始終走在全國(guó)對(duì)外開放的前列。
張立昌強(qiáng)調(diào)，濱海新區(qū)不僅是天津的濱海新區(qū)，也是環(huán)渤海區(qū)域乃至全國(guó)的濱海新區(qū)。為促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興，為全國(guó)發(fā)展多作貢獻(xiàn)，是我們的責(zé)任，也是我們的義務(wù)。任何一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，都離不開全局的發(fā)展。我們必須打好“服務(wù)牌”，堅(jiān)持服務(wù)第一，任何時(shí)候、任何情況下都要有這種意識(shí)、這種胸懷、這種境界。濱海新區(qū)也只有在服務(wù)中才能不斷增強(qiáng)凝聚力和感召力。打好“服務(wù)牌”，從根本上講就是要培育交通航運(yùn)優(yōu)勢(shì)、科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)、信息服務(wù)優(yōu)勢(shì)、人才聚集優(yōu)勢(shì)、休閑旅游優(yōu)勢(shì)。我們要增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互滲透、相互融合，擴(kuò)大全方位的聯(lián)合與協(xié)作，努力營(yíng)造便捷的運(yùn)營(yíng)環(huán)境、高效的管理環(huán)境、和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)濱海新區(qū)的繁榮與發(fā)展，決不辜負(fù)黨和人民的希望和重托。
市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組成員，市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)出席了會(huì)議。市有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
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