中新網(wǎng)7月8日電 最新一期《學(xué)習(xí)時報(bào)》刊載了對國家稅務(wù)總局局長謝旭人的專訪。謝旭人在專訪中表示,要通過深化稅制改革、征管體制改革和內(nèi)部管理機(jī)制改革,更好地發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用,營造良好稅收環(huán)境,服務(wù)“五個統(tǒng)籌”的大局。
謝旭人說,稅收改革是推動稅收事業(yè)發(fā)展的不竭動力。一是按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,深化稅制改革。當(dāng)前,要進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制,做好出口退稅工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,加快減免農(nóng)業(yè)稅步伐,明年在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅。繼續(xù)在東北地區(qū)部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、支持西部大開發(fā)、鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策。抓緊研究調(diào)整民政福利企業(yè)、廢舊物資企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工的增值稅政策。與有關(guān)部門配合,深入研究增值稅轉(zhuǎn)型改革在全國實(shí)施的方案,繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅制合并的方案研究與準(zhǔn)備工作,抓緊完善個人所得稅制度,研究改革城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)制度,在部分省市開展房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn)工作,按照最嚴(yán)格保護(hù)耕地的要求完善耕地占用稅制度。
二是完善稅收征管體制。按照依法、求實(shí)、效能、規(guī)范的要求,規(guī)范內(nèi)外部機(jī)構(gòu)設(shè)置。進(jìn)一步明確征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工,完善崗責(zé)體系,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接。加強(qiáng)各級國、地稅局之間的配合,密切與財(cái)政、工商、金融、海關(guān)、公安等部門的協(xié)作。
三是深化內(nèi)部管理改革。全面貫徹干部任用條例和中央“5+1”文件精神,深化干部人事制度改革,進(jìn)一步完善后備干部管理和競爭上崗制度。逐步進(jìn)行勞動分配制度改革,完善能級管理辦法。積極推進(jìn)部門預(yù)算制度改革,搞好基本支出定員定額管理試點(diǎn)工作。探索后勤管理改革,發(fā)揮保障作用。