頻 道: 首 頁(yè)|新聞中心|國(guó) 際|財(cái) 經(jīng)|體 育|娛 樂(lè)|港 澳|臺(tái) 灣|華 人|留 學(xué) 生|科 教|時(shí) 尚|汽 車
房 產(chǎn)|圖 片|圖片庫(kù)|圖片網(wǎng)|華文教育|視 頻|商城|供稿|產(chǎn)經(jīng)資訊|出 版|廣告服務(wù)|演出信息
■ 本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心經(jīng)濟(jì)新聞
關(guān)鍵詞1: 關(guān)鍵詞2: 標(biāo)題: 更多搜索
【放大字體】  【縮小字體】
專家談公司法、證券法修改:二審稿直指熱點(diǎn)難點(diǎn)

2005年08月25日 09:35

  中新網(wǎng)8月25日電 據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道,日前提交十屆全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行二審的公司法、證券法修訂草案受到市場(chǎng)的極大關(guān)注。對(duì)此,中國(guó)社科院法學(xué)所研究員劉俊海博士表示,一審意見(jiàn)稿對(duì)于公司法、證券法中比較難解決的問(wèn)題觸及不夠,二審稿卻直指兩大法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,很好的體現(xiàn)了除弊立新的原則,較一審稿而言,二審稿有實(shí)質(zhì)性的突破。

  立法程序更加民主

  作為參與和研究《公司法》、《證券法》修改課題的法律專家,劉俊海指出,無(wú)論是公司法修訂草案還是證券法修訂草案,再次修改遵循的均是開(kāi)門(mén)立法路線,體現(xiàn)了立法程序的更為民主。

  據(jù)劉俊海介紹,在聽(tīng)取意見(jiàn)的過(guò)程中,全國(guó)人大常委會(huì)法工委將修訂草案印發(fā)給中央及地方各有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu),以便廣泛聽(tīng)取并收集意見(jiàn)建議。最值得一提的是,在對(duì)修訂草案的修改過(guò)程中,法工委多次采用了專家座談會(huì)及調(diào)研的形式,充分發(fā)揮了業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者的作用。

  公司法體現(xiàn)三原則

  劉俊海稱,修改后的公司法修訂草案充分體現(xiàn)了三大基本原則,即處理好股東和公司高管之間的關(guān)系;解決大股東和小股東之間的利益關(guān)系問(wèn)題;解決公司和外部企業(yè)之間的關(guān)系問(wèn)題。據(jù)悉,這三大基本原則也是此次修改意見(jiàn)的立足點(diǎn)。

  比如就解決大股東和小股東之間利益關(guān)系問(wèn)題,修改意見(jiàn)新增股東利益受損可請(qǐng)求法院解散公司;新增有限責(zé)任公司股東故意長(zhǎng)期不向股東分配利潤(rùn),股東可提起訴訟的規(guī)定。另外,就解決公司和外部企業(yè)之間的關(guān)系問(wèn)題,修改意見(jiàn)則新設(shè)有關(guān)公司對(duì)外擔(dān)保的詳細(xì)規(guī)則;新增濫用權(quán)利逃債將承擔(dān)公司債務(wù)連帶責(zé)任的規(guī)定等。

  劉俊海表示,綜觀這些新的修改意見(jiàn),很好地解決了一審意見(jiàn)稿中未解決的難題,是對(duì)一審意見(jiàn)稿的進(jìn)一步完善。

  證券法預(yù)留制度空間

  證券法和公司法比較,公司法是一般法,證券法是特別法。劉俊海說(shuō),由于證券市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變,《證券法》在制定上不應(yīng)過(guò)細(xì),而應(yīng)當(dāng)盡量鼓勵(lì)證券市場(chǎng)主體的私法自治,以確保證券市場(chǎng)的活力。從規(guī)范形式上看,立法者應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大任意性規(guī)范和倡導(dǎo)性規(guī)范的比重,盡量減少?gòu)?qiáng)制性規(guī)范,慎重?cái)M定禁止性規(guī)范,從而為私法自治預(yù)留制度空間。他說(shuō),這一點(diǎn)實(shí)際上已經(jīng)很好地體現(xiàn)在此次的修改意見(jiàn)中。

  劉俊海認(rèn)為,證券市場(chǎng)和證券業(yè)務(wù)創(chuàng)新日新月異,如果規(guī)定過(guò)細(xì)過(guò)死,將出現(xiàn)嚴(yán)重的法律滯后局面。因此,此次證券法修改遵循了擴(kuò)大自治空間這一原則,從而為今后的制度創(chuàng)新預(yù)留了空間。(記者 王璐)

 
編輯:姚笛】
 


  打印稿件
 
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-廣告服務(wù)-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報(bào)
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)。法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率
[京ICP備05004340號(hào)]