中新網(wǎng)10月17日電 據(jù)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)消息，“十一五”規(guī)劃綱要基本思路和框架的起草工作已經(jīng)完成，開(kāi)始進(jìn)入綱要草案的起草階段。

　　發(fā)展改革委主任馬凱指出，“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后的重要?dú)v史地位。中共十六屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，全面分析了未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確了發(fā)展方向、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大措施，是指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)建議精神，抓緊深入研究關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，以及實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)必須著力解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力編制出全面貫穿科學(xué)發(fā)展觀這條“紅線”、令人耳目一新的規(guī)劃綱要。

　　這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，建議不僅對(duì)編制好綱要具有根本指導(dǎo)意義，而且對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、做好發(fā)展改革工作也有重要的指導(dǎo)意義。在編制各項(xiàng)規(guī)劃、提出政策建議、設(shè)計(jì)改革方案、安排政府投資、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、審核重大項(xiàng)目等各方面工作中，都要體現(xiàn)建議的要求，努力把發(fā)展改革工作提高到一個(gè)新水平。

　　自2003年9月以來(lái)，發(fā)展改革委已經(jīng)組織開(kāi)展了百余個(gè)“十一五”規(guī)劃相關(guān)專題的研究，還編制了50多項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，這些都為綱要的編制提供了重要的支撐。