全國機(jī)關(guān)事務(wù)工作協(xié)會副會長兼秘書長王元慎日前表示,目前已開始了公務(wù)用車改革的試點,我國公務(wù)用車改革的基本思路是自下而上,改革到廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部,廳局級及以下的干部將可能取消專用公務(wù)車。(新華網(wǎng)11月8日)
政府機(jī)關(guān)進(jìn)行公車改革,是老而又老的話題了,但每每出現(xiàn),都會引發(fā)公眾熱議,由此可見公車改革的重要性。近幾年,有關(guān)公車改革的嘗試與報道屢見不鮮,卻總難盡如人意。
一個最簡單的例子是,按照公車改革的基本思路,各地公車的數(shù)量應(yīng)該逐年減少,并且政府用于購買公車的費(fèi)用也應(yīng)該逐漸降低,但新華社提供的數(shù)據(jù)卻明確無誤地表明,事實并非如此。目前各地政府采購汽車的數(shù)量,每年都以超過20%的速度遞增。2004年,我國政府采購規(guī)模達(dá)2200億元,其中汽車采購額就高達(dá)500億元。
這一組數(shù)據(jù)說明什么?我們的直觀判斷是,雖然各地都有著不同方式的公車改革模式,但公車數(shù)量卻呈現(xiàn)上升趨勢。這說明政府里坐得起車的官員越來越多呢,還是公車改革并沒有達(dá)到其根本目的?我想,無論是哪個答案,恐怕都無法解釋這一奇特現(xiàn)象。
說到政府的公車改革,我以為關(guān)鍵一點并不在于取消專用公務(wù)車限制到哪個級別,這固然是個劃線的標(biāo)準(zhǔn),但并非是絕對因素。無論采取哪種方式進(jìn)行公車改革,其落腳點都應(yīng)是徹徹底底干干凈凈,而不是拖泥帶水敷衍塞責(zé)式。不成功的改革反復(fù)出現(xiàn),只能導(dǎo)致部分官員既拿到車補(bǔ)的實惠,又繼續(xù)享受著公車待遇。
公車改革的另一個必須直面的問題是,公務(wù)員與一定級別的領(lǐng)導(dǎo),究竟該享受什么水平的車補(bǔ)?根據(jù)媒體的報道,一些地方的局級干部,取消公車之后,僅車補(bǔ)就相當(dāng)于其一至兩個月的工資,這顯然不是一種正常的補(bǔ)貼,而變成純粹的個人福利了。我以為,中央出臺相應(yīng)的車補(bǔ)政策,統(tǒng)一車補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)也非常重要。
在上述兩個問題得不到明確政策約束的背景之下,奢談?wù)嚫母飼o國家省下多少經(jīng)費(fèi),恐怕是天方夜譚。
公車改革已成必然趨勢,這是個好跡象。但如何確定取消享受公車待遇的領(lǐng)導(dǎo)干部的級別,如何測算公車改革后的車補(bǔ),如何保障公車改革的政策在執(zhí)行過程中不走樣、不變味、不跑調(diào),每一環(huán)都相當(dāng)重要。拋開這些,虛妄清談公車改革的重要性與迫切性,只會貽笑大方。
(來源:中國青年報;澶嘯)