中新網(wǎng)12月19日電 為了控制機關和事業(yè)單位機構編制的增長，近期中央編辦強調必須嚴肅機構編制紀律，并在各級機構編制部門設立全國統(tǒng)一的“12310”舉報電話，受理違反機構編制紀律問題的舉報。中央編辦負責人在接受《人民日報》時就有關問題進行了解答。

　　問：中央編辦最近強調機構編制管理的“五不準”，請問具體內容是什么？

　　答：一是不準超編進人。二是不準擅自設立內設機構和提高內設機構的級別。三是不準違反領導職數(shù)配備的有關規(guī)定。四是不準越權審批機構編制。五是不準上級業(yè)務部門干預下級的機構編制。

　　問：如何保證這“五不準”落到實處？

　　答：一是加強監(jiān)督檢查。中央編辦專門設立了機構編制監(jiān)督檢查司，各省(區(qū)、市)編辦也設立了監(jiān)督檢查機構，負責機構編制的監(jiān)督檢查。

　　二是設立全國統(tǒng)一的舉報電話，受理機關、事業(yè)單位工作人員及社會各界知情人士對違反機構編制紀律問題的舉報。

　　三是對查實的違反機構編制紀律的行為，將按照黨紀政紀的有關規(guī)定，嚴肅處理。

　　四是加強制度建設。積極推進機構編制管理創(chuàng)新，推廣“編制實名制”、“機構編制管理證”、“進入控編通知單”、建立公開監(jiān)督制度等在實踐中行之有效的辦法；完善機構編制部門與財政、人事等部門相互配合、相互協(xié)調的約束機制。進一步明確機構編制是各級財政部門擬定財政預算和核撥經(jīng)費的主要依據(jù)。只有在機構編制部門審核同意設置的機構和核批的編制范圍內，人事部門才能核定人員和工資，財政部門才能列入政府預算范圍并核撥經(jīng)費，銀行才能開設賬戶并發(fā)放工資。

　　問：舉報電話如何撥打？

　　答：舉報電話號碼是12310，這個號碼在全國是統(tǒng)一的。目前，中央編辦的舉報電話已經(jīng)開通，各省(區(qū)、市)編辦基本準備就緒，市(地、州)編辦也將陸續(xù)開通。舉報人如需向本地編辦舉報，可直接撥打12310；如向異地編辦舉報，可在撥打12310前加撥該地區(qū)區(qū)號。12310電話24小時開通，采取自動應答方式，可以錄音和接收傳真。上班時間還提供人工應答。此外，中央編辦還開設了專門的電子郵箱接受網(wǎng)絡舉報，郵箱地址是zbbjc＠chinaorg.cn。

　　問：對舉報的問題如何處理？

　　答：各級機構編制部門都有專人負責受理。凡是舉報的問題，每一件都要查實；對以實名舉報的，做到件件有回音。經(jīng)查實違反機構編制紀律的問題，將按照黨紀政紀的有關規(guī)定，嚴肅處理。涉及到組織人事、財政部門的問題，我們將分別移交組織人事、紀檢監(jiān)察、財政等部門處理。

　　希望舉報人盡量用實名舉報，并盡可能提供詳細線索。我們一定嚴格遵守有關規(guī)定，為舉報人保密。

　　問：為什么在現(xiàn)在強調機構編制紀律，并公布舉報電話？

　　答：黨中央、國務院歷來高度重視機構編制工作，多次對機構編制紀律提出明確要求�，F(xiàn)在強調的機構編制管理“五不準”，也都是一貫的規(guī)定和要求。這次設立舉報電話，是為了加大工作力度，接受社會各界的監(jiān)督，把機構編制管理工作提高到一個新的水平。(盛若蔚）