第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室(以下簡稱“國臺辦”)與國家開發(fā)銀行(以下簡稱“開發(fā)銀行”)簽訂的《開發(fā)性金融合作協(xié)議》,制定本辦法。
第二條 開發(fā)銀行臺資企業(yè)貸款,適用國家頒布的法律、法規(guī);執(zhí)行開發(fā)銀行有關(guān)貸款管理的規(guī)章制度。
第三條 臺資企業(yè)申請開發(fā)銀行貸款必須符合現(xiàn)行的國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策;必須符合開發(fā)銀行項目資本金比例和信用建設(shè)要求。
第二章 貸款對象、貸款領(lǐng)域、貸款品種和利率
第四條 貸款對象
(一)臺商在大陸注冊的合作經(jīng)營企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)、獨資經(jīng)營企業(yè)。包括大型企業(yè)和中小企業(yè)。
(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的臺商投資區(qū)以及經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部委批準(zhǔn)的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸科技工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第五條 貸款領(lǐng)域
(一)能源、交通、電子、原材料、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)建設(shè)項目;
(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目;
(三)適應(yīng)國際市場需要的出口基地建設(shè)項目;
(四)資源開發(fā)與再生資源綜合利用項目;
(五)有利于促進西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起等區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展項目;
(六)國臺辦及開發(fā)銀行認(rèn)為需要支持的項目。
第六條 貸款品種和利率
開發(fā)銀行臺資企業(yè)貸款分為中長期貸款和短期貸款;幣種分為人民幣貸款和外幣貸款。貸款利率按照人民銀行公布的利率政策執(zhí)行。
第三章 貸款申請
第七條 臺資企業(yè)提供申請貸款的相關(guān)材料一式三份報所在地省級臺辦,省級臺辦審核后報國臺辦;大型臺資企業(yè)集團可將申請材料直接報送國臺辦,有關(guān)文件和材料同時抄報臺資企業(yè)所在地開發(fā)銀行分行(含開發(fā)銀行總行營業(yè)部,下同)。
第八條 申請材料
(一)貸款申請函;
(二)貸款項目的可行性研究報告(或項目建議書);
(三)有權(quán)部門關(guān)于項目、土地、環(huán)保以及規(guī)劃的審批文件(核準(zhǔn)或備案),特殊項目除外;
(四)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況說明及財務(wù)報表;
(五)其他相關(guān)資料。
第四章 貸款初評
第九條 國臺辦對所報貸款申請項目進行初步審核,將核準(zhǔn)的項目以國臺辦經(jīng)濟局公函形式推薦到開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展局。
第十條 開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展局負(fù)責(zé)將國臺辦推薦的貸款項目通知總行相關(guān)部門和開發(fā)銀行分行,對臺資企業(yè)和貸款項目進行信用和債項評審。
第五章 貸款評審與決策
第十一條 開發(fā)銀行貸款評審采用“信用評審與債項評審分離,信用評審先行”的二元評審方式。開發(fā)銀行分別對臺資企業(yè)的企業(yè)法人和建設(shè)項目進行評審,符合條件的可以承諾貸款。
第十二條 按照開發(fā)銀行現(xiàn)行評審管理辦法,申貸額3000萬元人民幣以上的項目,由總行決策;申貸額3000萬元人民幣以下的項目,由開發(fā)銀行分行評審決策。
第六章 信貸合同簽訂及貸款管理
第十三條 貸款承諾后,由臺資企業(yè)注冊所在地開發(fā)銀行分行與臺資企業(yè)以及擔(dān)保人簽訂信貸合同。合同簽訂后5個工作日內(nèi),臺資企業(yè)負(fù)責(zé)將合同副本報省級臺辦或國臺辦備案。
第十四條 借款合同簽訂后,臺資企業(yè)需在開發(fā)銀行分行開立貸款賬戶、存款賬戶。
第十五條 開發(fā)銀行按照合同約定向臺資企業(yè)發(fā)放貸款,并按期收回貸款本息。
第十六條 開發(fā)銀行貸款應(yīng)專款專用。在出現(xiàn)臺資企業(yè)擠占挪用貸款、資本金不到位、企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)重大風(fēng)險等情況時,開發(fā)銀行有權(quán)停止貸款,并提前收回已發(fā)放貸款本息。
第十七條 臺資企業(yè)應(yīng)按合同要求定期將項目建設(shè)情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況上報開發(fā)銀行所在地分行,開發(fā)銀行有權(quán)對貸款進行專項檢查。
第十八條 開發(fā)銀行分行要加強貸款管理,并按照開發(fā)銀行總行規(guī)定,將貸款承諾、合同簽訂、貸款發(fā)放、本息回收、資產(chǎn)質(zhì)量、貸后管理等情況按季上報開發(fā)銀行總行。開發(fā)銀行綜合計劃局負(fù)責(zé)對臺資項目的貸款情況進行單獨統(tǒng)計。開發(fā)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展局負(fù)責(zé)將匯總情況及時通報國臺辦經(jīng)濟局。
第十九條 國臺辦經(jīng)濟局負(fù)責(zé)將反饋情況及時通報有關(guān)省級臺辦,便于各省級臺辦做好相關(guān)后續(xù)服務(wù)及跟蹤工作。
第二十條 各省級臺辦負(fù)責(zé)跟蹤已報國臺辦項目。省級臺辦和開發(fā)銀行分行發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報國臺辦和開發(fā)銀行總行,國臺辦與開發(fā)銀行共同商定解決辦法。
第七章 其他
第二十一條 本辦法由國臺辦和開發(fā)銀行負(fù)責(zé)解釋和修改。
第二十二條 本辦法從印發(fā)之日起施行。 (全文完)