中新網(wǎng)1月4日電 據(jù)國際商報報道，中石化剛剛接到中央財政近100億元的大禮包，近日從國家發(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易司確認了成品油要恢復出口退稅的消息，國有石油公司可謂喜事連連。
此前，國家?guī)状蟛课?lián)合叫停了車用汽油、航空汽油和石腦油的出口退稅，這一政策執(zhí)行期為2005年9月1日至2005年12月31日。然而，該政策的執(zhí)行期已過，到目前為止，國家相關(guān)部委沒有任何政策動向表明要繼續(xù)停止成品油的出口退稅。
“暫停成品油出口退稅的政策是有起止時間的，沒有新的政策出臺說明要沿用暫停退稅以前的政策�！彪娫捘嵌耍l(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易司相關(guān)人士很明確地表示，發(fā)改委沒有要繼續(xù)暫停成品油出口退稅的考慮。也就是說，從2006年1月1日起，成品油出口退稅恢復已成定局。
暫停成品油出口退稅發(fā)端于去年7、8月份中國成品油出口量的大幅增加。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年1至8月，中國成品油進口達到2048萬噸，其數(shù)量同比下降19.1%，金額上升5.4%；而同期中國成品油出口達到1047萬噸，數(shù)量同比上升42.3%，金額上升89.9%，國內(nèi)成品油市場出現(xiàn)了“一邊缺油一邊出口”的怪現(xiàn)象。
文章指出，其實怪現(xiàn)象說怪也不怪。說到底，“罪魁禍首”還是2005年以來國際原油價格不斷沖高，8月份竟然沖破70美元/桶的制高點。雖然國內(nèi)成品油零售價格屢次上提，但由于中國成品油定價機制的限制，其價格倒掛的現(xiàn)象仍無法解決，國內(nèi)油品價格明顯低于國際價格。每噸近千元的國內(nèi)外油價倒掛使得油企寧愿將成品油出口海外。
為了保證國內(nèi)供應，限制成品油出口，政府采取了限制成品油加工貿(mào)易和暫停出口退稅的無奈之策。政策很快就收到了顯著效果。9月份廣東口岸成品油出口比8月份減少了27.2%，其中汽油出口下降52.4%。而中石油在最近的4個月中根本就沒有出口汽油。
然而，限制措施畢竟觸動了國有石油巨頭的利益。就在國家叫停成品油出口退稅之初，業(yè)界盛傳中石油、中石化兩大石油公司“逼宮發(fā)改委”。
“這是政府與國有石油公司的博弈”，中國工商聯(lián)石油商業(yè)聯(lián)合會有關(guān)人士一語中的。他還表示，即使成品油不出口國外也到不了民營油企手里，只是國有石油集團內(nèi)部分配。多數(shù)民營煉油企業(yè)早就無油可煉，而民營加油站也“掛箱”多時。
文章指出，成品油出口退稅的恢復可謂是國有石油公司博弈中取得了先手。汽油11%的出口退稅率和石油13%的出口退稅率回歸的效益著實不可小覷。
此時，業(yè)內(nèi)爆出消息：2006年1月份中國汽油出口將大幅增加。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預計，2006年1月中國汽油出口總量接近45萬噸，高于此前預期的30~40萬噸；其中預計中石油1月份的出口總量將接近25萬噸；中石油1月的現(xiàn)貨和期貨出口量將為9萬噸；而另一家中國石油貿(mào)易商中國中化集團公司將通過其在中國東北大連市的關(guān)聯(lián)公司大連西太平洋石化公司于1月出口9萬噸至10萬噸汽油，高于該公司每月5~6萬噸的正常出口量。
今年成品油出口是否又將高漲，“油荒”是否會卷土重來，難道政府和國有石油巨頭又要重來一番博弈，人們只能拭目以待。(記者 何芬蘭)
