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艾滋病防治條例核心條款解讀:直面四大現(xiàn)實(shí)問題(2)

2006年02月13日 06:58

  不宣傳防治艾滋病知識將受處罰

  【核心條款】

  第十一條 地方各級人民政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在車站、碼頭、機(jī)場、公園等公共場所以及旅客列車和從事旅客運(yùn)輸?shù)拇暗裙步煌üぞ唢@著位置,設(shè)置固定的艾滋病防治廣告牌或者張貼艾滋病防治公益廣告,組織發(fā)放艾滋病防治宣傳材料。

  第十三條 縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)將艾滋病防治知識納入有關(guān)課程,開展有關(guān)課外教育活動。

  高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和普通中學(xué)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生學(xué)習(xí)艾滋病防治知識。

  第二十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通艾滋病防治咨詢服務(wù)電話,向公眾提供艾滋病防治咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。

  【相關(guān)事實(shí)】

  2005年第18個“世界艾滋病日”,零點(diǎn)調(diào)查公司對廣州等國內(nèi)7大城市調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前城市居民艾滋病相關(guān)知識水平僅為52.5分,處于不及格水平。

  在對2246名14歲~60歲常住居民入戶調(diào)查時,調(diào)查者列出了12個關(guān)于“艾滋病傳播途徑”、7個關(guān)于“艾滋病預(yù)防措施”的正確觀點(diǎn),結(jié)果僅有3.7%的受訪者能夠完全正確地識別這19個正確觀點(diǎn),能夠識別出10條以上的受訪者不足四成。用百分制衡量,7個城市居民艾滋病相關(guān)知識水平僅為52.5分。

  另據(jù)有關(guān)單位對在中央黨校學(xué)習(xí)的400余名地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的調(diào)查,中國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對艾滋病及相關(guān)問題的認(rèn)知程度較低,基本上處于“三盲”狀態(tài)。即:對艾滋病防治政策極少知曉,對艾滋病蔓延形勢估計不足,對艾滋病本身知之甚少。

  【專家點(diǎn)評】

  北京佑安醫(yī)院艾滋病臨床醫(yī)療組組長吳昊對零點(diǎn)調(diào)查公司提供的中國公眾對艾滋病的認(rèn)知狀況一點(diǎn)都不陌生,也不感到奇怪。他說,艾滋病正在向我們逼近,但普通百姓對艾滋病的知識知之甚少,加強(qiáng)對艾滋病防治知識的宣傳力度已經(jīng)刻不容緩。

  2月11日晚上,在北京電視臺一個艾滋病主題節(jié)目的錄制現(xiàn)場,他注意到一個細(xì)節(jié):節(jié)目主持人問蚊蟲叮咬會不會傳染艾滋?結(jié)果現(xiàn)場很多觀眾都高高地舉起了手。吳昊教授說:“在首都北京,在艾滋病知識宣傳了這么多年后,在這么一個擁有高學(xué)歷的觀眾人群中,還有那么多人舉起了手,只能說明對艾滋病防治知識的宣傳還不到位,還不深入,要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作。”

  吳昊醫(yī)生說,事實(shí)上宣傳艾滋病知識是一項(xiàng)長期工作,也是一項(xiàng)艱苦的工作。他給記者舉了一例子,我國第一個公開自己的患者身份的在校女大學(xué)生朱力亞,她對艾滋病知識的了解應(yīng)該比較多了吧?但是就是她,居然都不知道民航飛機(jī)安檢不檢測艾滋病,而因?yàn)閾?dān)心被查出艾滋病被拒絕登機(jī)而放棄了一次乘坐飛機(jī)的機(jī)會。

  張可也認(rèn)為,加強(qiáng)艾滋病防治知識宣傳非常必要。他清楚地記得,去年夏天他到某省農(nóng)村去考察時,還有農(nóng)民問他:刮風(fēng)能否傳染艾滋。

  吳昊說,艾滋病作為一種危害性極大的傳染病,沒有特殊藥物、疫苗,只能采取行之有效的方法實(shí)行全民預(yù)防?茖W(xué)預(yù)防來源于全面的了解。從條例的規(guī)定來看,政府不只是認(rèn)識到了宣傳的重要性,而且將之具體化、罰責(zé)化,對于普及艾滋病知識,促進(jìn)艾滋病防治工作將發(fā)揮重要作用。

  應(yīng)當(dāng)在公共場所內(nèi)放置安全套

   【核心條款】

  第二十三條 國家實(shí)行艾滋病自愿咨詢和自愿檢測制度。

  第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立艾滋病防治工作與禁毒工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,組織有關(guān)部門落實(shí)針對吸毒人群的艾滋病防治措施。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生、公安和藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)互相配合,根據(jù)本行政區(qū)域艾滋病流行和吸毒者的情況,積極穩(wěn)妥地開展對吸毒成癮者的藥物維持治療工作,并有計劃地實(shí)施其他干預(yù)措施。

  第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的公共場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在公共場所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。

  第三十一條 公安、司法行政機(jī)關(guān)對被依法逮捕、拘留和在監(jiān)獄中執(zhí)行刑罰以及被依法收容教育、強(qiáng)制戒毒和勞動教養(yǎng)的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防治措施,防止艾滋病傳播。

  對公安、司法行政機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定采取的防治措施,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)保障,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以技術(shù)指導(dǎo)和配合。

  【相關(guān)事實(shí)】

  中國疾控中心性病艾滋病中心研究員吳尊友將科學(xué)引進(jìn)了艾滋病高危行為干預(yù),在不同的高危人群中開展防治試點(diǎn)工作,探索了一系列適合中國國情的艾滋病防治措施,并及時在全國推廣應(yīng)用。他介紹,中國在艾滋病防治方面也走了一條“引進(jìn)”道路,先根據(jù)國外的成熟做法在國內(nèi)先搞試點(diǎn),試點(diǎn)成功后再推廣。目前中國政府已開始對高危人群實(shí)行行為干預(yù)措施,對于吸毒人員進(jìn)行鎂沙酮替代治療和清潔針具交換措施;同時實(shí)行100%安全套措施,100%的娛樂場所參加,100%的“小姐”參加;直至這次用法規(guī)的形式肯定了行為干預(yù)的正確性。

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編輯:張明】
 

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