中新網北京4月26日電 (記者 周音)中國國家旅游局新聞發(fā)言人張堅鐘今日在北京召開的新聞發(fā)布會上稱，雖然大陸本月十六日公布了《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》，但是，大陸居民赴臺旅游需要有兩個前提。一是大陸、臺灣雙方應該就大陸居民赴臺旅游進行磋商，并達成一致意見。二是海峽兩岸應根據(jù)雙方達成的一致意見，做出相應的具體準備和詳細安排。為此，大陸居民何時才能實現(xiàn)赴臺旅游，要視雙方磋商的進展情況而定。

　　連日來，許多民眾、旅行社和媒體，對海峽兩岸雙方什么時候進行磋商及何時開放旅游十分關注。張堅鐘表示，這要取決于雙方磋商的進展情況。大陸希望臺灣方面盡快作出積極響應。大陸也隨時歡迎臺灣方面的民間旅游組織與大陸的“海峽兩岸旅游交流協(xié)會”進行協(xié)商，作出具體安排。

　　　張堅鐘透露，國務院臺灣事務辦公室將不派人上談判桌參與兩岸旅游磋商，參與磋商的將是大陸旅游業(yè)內人士。

　　此外，國家旅游局表示，組織大陸居民赴臺旅游的組團社，擬從已批準的特許經營出境旅游業(yè)務的旅行社范圍內指定，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。除被指定的組團社外，任何機構和個人不得經營大陸居民赴臺旅游業(yè)務。

　　為規(guī)范大陸居民赴臺旅游，保障赴臺旅游健康有序地開展，在兩岸經貿論壇閉幕后，國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室于本月十六日聯(lián)合發(fā)布了《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》。大陸方表示，該《管理辦法》的出臺，主要體現(xiàn)以下四點意義：

　　——表明大陸方面正在為兩岸旅游業(yè)界和民眾實實在在地做事，為臺灣經濟的發(fā)展作出積極努力。也可以滿足大陸游客多年期盼一睹寶島臺灣旖旎風光的宿愿。

　　——表明大陸方面誠心誠意、積極務實的態(tài)度，也標志著大陸方面在推動大陸居民赴臺旅游方面又向前邁出了實質性的一步。

　　——規(guī)范大陸居民赴臺旅游，使之有計劃、有步驟、循序漸進地開展，妥善處置赴臺旅游中出現(xiàn)的各種情況和問題，使旅游市場更加規(guī)范有序地發(fā)展。

　　——有利于在兩岸旅游交往中開展“誠信旅游活動”。通過樹立誠信旅游理念、建立誠信旅游體系，引導企業(yè)誠信經營、引導游客理性消費，既可以確保向臺灣有序輸送游客，也可以讓大陸游客得到周到的服務。完