推動(dòng)節(jié)能減排 “兩高”產(chǎn)品出口退稅或再調(diào)整

　　關(guān)于出口退稅政策可能調(diào)整的猜測(cè)有了官方回應(yīng)。商務(wù)部副部長蔣耀平11日在商務(wù)部等五部委聯(lián)合舉辦“2010中國綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)高科技國際博覽會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上指出，下半年可能會(huì)根據(jù)國家節(jié)能減排的要求，對(duì)一些高耗能、高污染的產(chǎn)品，進(jìn)行小范圍的調(diào)整。

　　高耗能、高污染的產(chǎn)品面臨出口退稅調(diào)整

　　蔣耀平指出，節(jié)能減排是我們國家一貫政策，而且政府在節(jié)能減排方面根據(jù)中國的國情實(shí)施了一系列的有效措施。今年上半年根據(jù)國家節(jié)能減排的戰(zhàn)略要求，經(jīng)過深入的調(diào)查、研究以及聽取各方面的意見，在科學(xué)論證的前提下對(duì)一些生產(chǎn)過程中確實(shí)屬于高耗能、高污染的產(chǎn)品出口退稅進(jìn)行了一些必要的調(diào)整，這也是中國政府在節(jié)能減排方面的具體舉措。

　　但蔣耀平同時(shí)指出，從目前外貿(mào)的發(fā)展情況來看，中國外貿(mào)環(huán)境面臨很大不確定性，下半年外貿(mào)政策方面總體來說以穩(wěn)定和完善為主，但也可能會(huì)根據(jù)國家節(jié)能減排的戰(zhàn)略要求，對(duì)一些生產(chǎn)過程中確實(shí)高耗能、高污染的產(chǎn)品進(jìn)行必要的退稅調(diào)整。

　　他強(qiáng)調(diào)，這種決策一定會(huì)在進(jìn)行科學(xué)論證和聽取各地方以及相關(guān)行業(yè)意見的基礎(chǔ)上做出，同時(shí)調(diào)整范圍也會(huì)很小。這展示了中國政府堅(jiān)定不移推進(jìn)節(jié)能減排戰(zhàn)略的決心。

　　今年單位G DP能耗須下降5%左右

　　作為“十一五”規(guī)劃的重要約束性指標(biāo)，我國單位G D P能耗5年要下降20%左右。

　　據(jù)最新數(shù)據(jù)，2006年至2009年我國單位G D P能耗降低率分別為2 .74%、5 .04%、5.20%、3.61%。在此基礎(chǔ)上，今年單位G D P能耗須下降5%左右。今年上半年單位G D P能耗反彈，意味著下半年需要完成超過全年的降耗任務(wù)。

　　高耗能產(chǎn)品的出口退稅優(yōu)惠政策被調(diào)整，這是中央倡導(dǎo)節(jié)能降耗、同時(shí)鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口的政策主基調(diào)所決定的。

　　在今年6月22日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，自2010年7月15日起，取消406個(gè)稅號(hào)商品的出口退稅。值得注意的是，此次取消出口退稅的商品多為鋼材、有色、化工、塑料、橡膠、玻璃等“兩高一資”產(chǎn)品。

　　以鋼鐵為例：2009年我國鋼鐵工業(yè)總能耗占了全國總能耗的16.1%，占了工業(yè)總能耗的23%，按照鋼材出口3%簡單測(cè)算，出口鋼材的能耗占了全國總能耗的0.5%，因此，取消出口退稅，抑制鋼材出口，無疑非常有助于節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　今年以來，受世界經(jīng)濟(jì)逐步回升等因素影響，我國鋼材等部分“兩高一資”產(chǎn)品出口快速增長。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年5月份，我國實(shí)現(xiàn)鋼材出口494萬噸，與去年同期相比，增長2.7%，與今年4月份相比，增長14.6%，1～5月份，實(shí)現(xiàn)鋼材出口1796萬噸，與去年同期相比，增長127.3%。“兩高一資”產(chǎn)品出口的快速增長，無疑進(jìn)一步增加了國內(nèi)節(jié)能減排壓力，加大了落后產(chǎn)能淘汰的難度。

　　海關(guān)總署10日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份中國進(jìn)出口值達(dá)2623.1億美元，同比增長30.8%。其中，出口達(dá)1455.2億美元，增長38.1%。 （龍金光 實(shí)習(xí)生 全希西）