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應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)指標(biāo)將納入“十二五”規(guī)劃

2010年10月06日 09:58 來源:人民日?qǐng)?bào)  參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  聯(lián)合國(guó)氣候變化國(guó)際談判會(huì)議中國(guó)政府邊會(huì)“應(yīng)對(duì)氣候變化中國(guó)在行動(dòng)”,今天在天津舉行。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)孫翠華介紹了中國(guó)政府九個(gè)方面的行動(dòng)。

  孫翠華指出,2009年11月,中國(guó)公布了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%的目標(biāo),這是中國(guó)根據(jù)國(guó)情采取的自主行動(dòng),也是為全球應(yīng)對(duì)氣候變化做出的有力表率。鑒于中國(guó)目前的國(guó)情和所處的發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要付出艱苦卓絕的努力,但中國(guó)言必信、行必果,無論國(guó)際談判局勢(shì)如何,都將堅(jiān)定不移地為實(shí)現(xiàn)甚至超過這個(gè)目標(biāo)而努力。

  一是制定落實(shí)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)的宏觀政策。應(yīng)對(duì)氣候變化作為一項(xiàng)重要內(nèi)容將納入中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,在規(guī)劃中明確提出“十二五”期間控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)、可再生能源的比重及森林覆蓋率等相關(guān)指標(biāo)。同時(shí)正組織研究將上述目標(biāo)分解到地方和行業(yè)的方法和實(shí)施方案,制定應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,提出國(guó)家、地方和行業(yè)控制溫室氣體排放考核方案,并制定相關(guān)的考核辦法。

  二是組織制定應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃。中國(guó)將制定國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃,研究提出今后十年應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)和適應(yīng)氣候變化、發(fā)展低碳技術(shù)及國(guó)際合作等相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作和主要任務(wù),并完善相關(guān)政策措施,指導(dǎo)全國(guó)的應(yīng)對(duì)氣候變化工作,保障各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)工作的落實(shí)。

  三是全面深入開展低碳試點(diǎn)。今年8月中國(guó)在五省八市啟動(dòng)低碳試點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委正在醞釀成立低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)低碳試點(diǎn)的政策引導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào),通過試點(diǎn)加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系、建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理體系、積極倡導(dǎo)綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式。同時(shí)也將探索開展低碳建筑、低碳交通等試點(diǎn)和地方應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)等專項(xiàng)試點(diǎn)。

  四是積極探索利用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段控制溫室氣體排放。中國(guó)政府將繼續(xù)深入推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制合作,進(jìn)一步提高審核和批準(zhǔn)的工作效率,繼續(xù)積極創(chuàng)造條件和提供支持,為企業(yè)開展清潔發(fā)展機(jī)制合作做好服務(wù)。為提高企業(yè)參與減緩氣候變化行動(dòng)的積極性,將抓緊制定自愿減排交易的管理辦法,規(guī)范自愿減排交易活動(dòng),保證市場(chǎng)的公開、公正和透明。此外,還將結(jié)合低碳試點(diǎn),探索開展碳排放權(quán)交易,鼓勵(lì)和支持有條件的試點(diǎn)地區(qū)開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),研究征收碳稅的可行性。

  五是制定低碳認(rèn)證制度,開展低碳認(rèn)證試點(diǎn)。為引導(dǎo)低碳生活和低碳消費(fèi),中國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)典型產(chǎn)品及重點(diǎn)減排項(xiàng)目低碳認(rèn)證制度研究,很快將出臺(tái)《中國(guó)低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》,鼓勵(lì)社會(huì)公眾使用低碳產(chǎn)品,激勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),從消費(fèi)端控制溫室氣體排放。

  六是進(jìn)一步提升溫室氣體清單編制水平。提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,建立溫室氣體清單數(shù)據(jù)庫(kù),做好有關(guān)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),加強(qiáng)地方和部門的能力建設(shè),啟動(dòng)試點(diǎn)省區(qū)和城市溫室氣體清單編制,為實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

  七是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化立法和基礎(chǔ)能力建設(shè)。中國(guó)已經(jīng)全面開展應(yīng)對(duì)氣候變化立法調(diào)研和法案起草,有望在將來通過立法進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化政策措施。同時(shí)也要加快溫室氣體觀測(cè)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能力建設(shè),繼續(xù)組織和支持氣候變化基礎(chǔ)科學(xué)研究,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化提供理論和觀測(cè)支持。

  八是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。中國(guó)政府將加強(qiáng)宣教工作力度,廣泛通過各種渠道,大力宣傳低碳消費(fèi)理念和低碳行為的好做法,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式,大力發(fā)展節(jié)能、低碳產(chǎn)品,為公眾提供更多的消費(fèi)選擇,鼓勵(lì)公眾采用節(jié)能產(chǎn)品,擴(kuò)大全社會(huì)參與程度。

  九是繼續(xù)推動(dòng)氣候變化務(wù)實(shí)合作。應(yīng)對(duì)氣候變化需要各國(guó)攜手合作。中國(guó)政府本著務(wù)實(shí)態(tài)度將繼續(xù)推動(dòng)合作與交流,不僅要向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)資金和技術(shù),也要在“南南合作”框架下幫助其他發(fā)展中國(guó)家,特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家和易受不利影響國(guó)家采取應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。

  孫翠華說,除了積極控制溫室氣體排放的行動(dòng)措施,中國(guó)作為易受全球氣候變化影響的脆弱國(guó)家,對(duì)適應(yīng)氣候變化問題也高度重視,在農(nóng)、林、水、氣等重點(diǎn)領(lǐng)域和海岸帶等脆弱地區(qū)采取有效措施,趨利避害,最大限度地減輕氣候變化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類極端天氣與氣候事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布信息,科學(xué)防范和應(yīng)對(duì)極端天氣與氣候?yàn)?zāi)害及其衍生災(zāi)害,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端天氣事件的能力。 (記者 陳杰)

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【編輯:王安寧】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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