中國(guó)有權(quán)合理使用稀土資源

　　據(jù)日本媒體報(bào)道，日本駐華大使近日召集美、英、德、法、韓等國(guó)駐華大使，聲稱中國(guó)的稀土出口規(guī)制“存在問(wèn)題”，企圖聯(lián)合這些國(guó)家向中國(guó)施加壓力，要求中國(guó)放寬對(duì)稀土的出口限制。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人10月15日表示，中國(guó)對(duì)稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)加工和出口環(huán)節(jié)采取的管理措施是符合國(guó)際規(guī)范和世貿(mào)規(guī)則的，中方不會(huì)將稀土出口作為封鎖手段。

　　此前，溫家寶總理在訪問(wèn)歐洲時(shí)已經(jīng)明確表示，中國(guó)有必要對(duì)稀土加以管理和控制，但同時(shí)要照顧世界的需要，不會(huì)把稀土作為討價(jià)還價(jià)的工具。今年以來(lái)，商務(wù)部下達(dá)的兩批稀土一般貿(mào)易出口配額共達(dá)24281噸，出口量仍居世界第一。

　　稀土是稀缺資源和不可再生資源，是尖端工業(yè)和國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域必需的原材料。當(dāng)前中國(guó)以占世界30%的稀土儲(chǔ)量供應(yīng)著全球90%以上的需求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看難以為繼。更重要的是，由于中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)存在一些問(wèn)題，稀土長(zhǎng)期處于低價(jià)出口的局面。而早期中國(guó)稀土的開(kāi)發(fā)與利用導(dǎo)致大量的環(huán)境問(wèn)題，稀土產(chǎn)業(yè)亟須規(guī)范化。近年來(lái)中國(guó)政府為保持稀土可持續(xù)發(fā)展，對(duì)稀土生產(chǎn)和出口加強(qiáng)管理和控制，這無(wú)可厚非，完全是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)。

　　稀土不僅是重要的經(jīng)濟(jì)資源，更是重要的戰(zhàn)略資源，這一點(diǎn)各國(guó)都很清楚。今年7月，美國(guó)能源政策分析家馬克·亨弗里斯向國(guó)會(huì)提交的《稀土元素：全球供應(yīng)鏈》報(bào)告中披露，中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞的稀土儲(chǔ)量分別占世界的36%、13%、19%和5.5%，但中國(guó)稀土產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的97%，其他三國(guó)的產(chǎn)量都為零！這些國(guó)家將自己的稀土資源“藏”起來(lái)，使用的絕大部分是從中國(guó)進(jìn)口的低價(jià)稀土，其目的不言自明。更不用說(shuō)，目前還有相當(dāng)多的國(guó)家購(gòu)買(mǎi)稀土資源不是為了立即使用，而是為了儲(chǔ)備。

　　日本是稀土的主要使用國(guó)，國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有稀土礦。資料顯示，日本在過(guò)去的10多年間低價(jià)購(gòu)買(mǎi)了大量高質(zhì)量的中國(guó)稀土，并加以儲(chǔ)備。據(jù)專家分析，日本稀土儲(chǔ)備量足夠用上幾十年。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣大畠章宏最近稱中國(guó)對(duì)日稀土出口“沒(méi)有恢復(fù)至正常水平”，如果他指的是過(guò)去那種大量無(wú)序廉價(jià)出口情形的話，那么這種“正常水平”永遠(yuǎn)不會(huì)再出現(xiàn)了。

　　每個(gè)國(guó)家都有合理使用本國(guó)資源的權(quán)利。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)已向世界低價(jià)提供了大量稀土產(chǎn)品，現(xiàn)在是時(shí)候更好地考慮中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了。中國(guó)近期根據(jù)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)采取了必要的管理和限制，其核心目的就是保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這樣做不僅是對(duì)中國(guó)的發(fā)展負(fù)責(zé)，也是對(duì)世界的發(fā)展負(fù)責(zé)。(張丹華)