要收“尾氣費(fèi)”？據(jù)悉，北京車(chē)主或要為自己愛(ài)車(chē)的尾氣埋單�！拔矚赓M(fèi)”收取的方法是：車(chē)主將按照機(jī)動(dòng)車(chē)不同的污染排放量情況，繳納不同的稅費(fèi)。比如，購(gòu)買(mǎi)高排量汽車(chē)的車(chē)主，肯定會(huì)比購(gòu)買(mǎi)低排量機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)主繳納更多的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅，類(lèi)似于現(xiàn)在對(duì)車(chē)輛征收購(gòu)置稅一樣。

　　那就是說(shuō)，假如你是悍馬的粉絲，也就意味著你在要繳納40%的消費(fèi)稅的同時(shí)，而且還要為汽車(chē)所排放出來(lái)的更多的尾氣埋單——不過(guò)，也更能夠突顯您“有錢(qián)人”的氣質(zhì)。

　　我想，這對(duì)于京城那些權(quán)貴來(lái)說(shuō)，40%的消費(fèi)稅和“尾氣費(fèi)”都是“濕濕碎”，你想啊，我都?jí)蝈X(qián)買(mǎi)悍馬了，哪還會(huì)在乎那點(diǎn)兒小錢(qián)？彰顯個(gè)性才是王道��！再說(shuō)了，咱現(xiàn)在喝得起石油，拿它當(dāng)水喝也無(wú)所謂，多高的油價(jià)都無(wú)法阻擋我“騎”悍馬的決心，咱要的就是這感覺(jué)。

　　何況，咱中國(guó)人就是有錢(qián)，都把悍馬從通用手上買(mǎi)回來(lái)了，還有什么能阻擋大排量的橫行呢？

　　依我看，不管是不是要征收“尾氣費(fèi)”，都無(wú)法讓大排量車(chē)這種機(jī)械怪物消亡，要等到它進(jìn)博物館，那還早著呢。

　　(陳鑫欣)

　　新聞背景:國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅費(fèi)改革已經(jīng)動(dòng)議了很久，1月26日，北京市發(fā)改委副主任張燕友在一次新聞發(fā)布會(huì)上透露：機(jī)動(dòng)車(chē)的污染排放將被列入環(huán)境稅征收的范圍內(nèi)，北京的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主將要準(zhǔn)備為“汽車(chē)尾氣”買(mǎi)單，這意味著，我國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅改革正式提上了日程。

　　從第二輛車(chē)開(kāi)始征收

　　上周一度傳出“北京將根據(jù)汽車(chē)排放征收環(huán)境稅”的消息，筆者聽(tīng)到時(shí)著實(shí)嚇了一跳，但隨即便平靜下來(lái)，因?yàn)椤俺鰜?lái)混，始終要還的”。雖然這一政策仍未最后通過(guò)，即便通過(guò)了，也只是在北京實(shí)施，短時(shí)間內(nèi)跟廣州產(chǎn)生不了交集。不過(guò)，北京畢竟是首都，它的“一言一行”影響深遠(yuǎn)，一旦廣州車(chē)多為患，空氣質(zhì)量一直得不到提高，極有可能“亦步亦趨”于北京之后。

　　雖然會(huì)增加用車(chē)支出，但對(duì)于征收汽車(chē)環(huán)境稅，筆者舉上雙手贊同。說(shuō)實(shí)在話(huà)，廣州遠(yuǎn)比北京更需要控制汽車(chē)尾氣排放。由于工作需要，筆者每年要往北京跑四五次，每次去到與北京朋友閑聊，他們都不約而同地稱(chēng)贊道，現(xiàn)在的北京空氣確實(shí)不錯(cuò)，他們甚至已經(jīng)記不起上次沙塵暴的日子。

　　反觀(guān)廣州，為迎接亞運(yùn)到來(lái)，花了許多錢(qián)在改善交通和保護(hù)環(huán)境上，效果顯著。但跟北京相比，確實(shí)還有不小差距，尤其是空氣，灰霾天氣還時(shí)不時(shí)來(lái)“光顧”一下。當(dāng)然，不能將造成灰霾天氣的責(zé)任全部推給汽車(chē)，但不能否認(rèn)，汽車(chē)是“罪魁禍?zhǔn)住敝�一。如果征收環(huán)保稅，將能有效控制汽車(chē)數(shù)量，并逼迫車(chē)企加快旗下車(chē)型升級(jí)換代的速度。

　　不過(guò)，汽車(chē)環(huán)境稅如何制定值得商榷。太高，會(huì)讓老百姓由此對(duì)汽車(chē)望而卻步；太低，則失去應(yīng)有效果。按目前信息來(lái)看，執(zhí)行方案初步為：車(chē)主將按照機(jī)動(dòng)車(chē)不同的污染排放量情況，繳納不同的稅費(fèi)。在筆者看來(lái)，這并不是一種好方法，有可能全面打壓汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。更為妥當(dāng)?shù)姆椒ㄊ牵阂詰?hù)為單位，第一輛車(chē)不需要征收環(huán)保稅，但從第二輛車(chē)或從換車(chē)開(kāi)始，便征收環(huán)境稅，汽車(chē)數(shù)量越多，稅費(fèi)越高。如此一來(lái)，既能鼓勵(lì)老百姓購(gòu)買(mǎi)第一輛汽車(chē)，改善生活；又能限制先富起來(lái)的一批人消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)過(guò)多汽車(chē)，以至于給環(huán)境帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān)。

　　除此之外，還有另外一種方法，以戶(hù)為單位，每戶(hù)每年規(guī)定一定的尾氣排放額度，超出則征收稅費(fèi)，有富余者能將配額轉(zhuǎn)讓。就像波蘭去年將二氧化碳排放配額出讓給愛(ài)爾蘭，作價(jià)1500萬(wàn)歐元。

　　方法其實(shí)有很多，目前首要的是盡快落實(shí)，固然中間會(huì)遇到阻礙，但千萬(wàn)不要像燃油稅一樣，“擇機(jī)”擇了十幾年,出來(lái)以后還變了味。 (周偉力)

　　車(chē)主應(yīng)該為環(huán)境埋單

　　機(jī)動(dòng)車(chē)主為尾氣排放買(mǎi)單，在國(guó)外汽車(chē)消費(fèi)發(fā)達(dá)國(guó)家早已不是什么新鮮事。事實(shí)證明，通過(guò)稅收這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)保護(hù)環(huán)境，效果是非常顯著的，不過(guò)在中國(guó)市場(chǎng)，由于汽車(chē)進(jìn)入家庭的時(shí)間并不長(zhǎng)，中國(guó)老百姓擁有汽車(chē)的比例也不多，因此，每一次汽車(chē)消費(fèi)方面的稅費(fèi)改革，都會(huì)引起輿論的強(qiáng)烈關(guān)注，有人擔(dān)心改革會(huì)影響中國(guó)車(chē)主買(mǎi)車(chē)的積極性，有人則擔(dān)心中國(guó)的車(chē)主將被這樣那樣的稅收壓榨干凈。像這次的環(huán)境稅，網(wǎng)上才剛剛傳出消息，就有車(chē)主將之比喻為汽車(chē)的“呼吸稅”，認(rèn)為不斷增長(zhǎng)的車(chē)主群體正在淪為國(guó)家稅收的“奶�！保瑖�(guó)家想擠奶的時(shí)候，抓住車(chē)主擠一擠，奶總是有的。

　　環(huán)境稅的本質(zhì)是這樣的嗎？顯然不是的，我們現(xiàn)在使用的汽車(chē)，是以?xún)?nèi)燃機(jī)技術(shù)為核心技術(shù)的傳統(tǒng)汽車(chē)，它不僅需要消耗石油這些化石能源，而且無(wú)論技術(shù)如何進(jìn)步，都會(huì)有相當(dāng)程度的尾氣排放。姑且不說(shuō)那些有害氣體的排放，全球汽車(chē)每年的二氧化碳排放量加起來(lái)都不是一個(gè)小數(shù)目，在地球環(huán)境越來(lái)越惡化的今天，車(chē)主有責(zé)任也有義務(wù)為地球環(huán)境的惡化買(mǎi)單。2009年底，圖盧瓦居民站在即將被海水淹沒(méi)的家園門(mén)口對(duì)全世界吶喊：“我覺(jué)得地球上每一個(gè)人都應(yīng)該向我們說(shuō)sorry�！蹦敲唇裉�，全世界的居民也都有理由要求，地球上的每一個(gè)車(chē)主都應(yīng)該為保護(hù)地球環(huán)境承擔(dān)起自己的責(zé)任和義務(wù)，都應(yīng)該對(duì)地球環(huán)境的惡化說(shuō)一聲“sorry”。數(shù)據(jù)顯示，目前人類(lèi)汽車(chē)和暖氣的二氧化碳排放量已經(jīng)占整個(gè)二氧化碳排放量的54%，減少汽車(chē)的碳排放，已經(jīng)成為扭轉(zhuǎn)地球環(huán)境惡化的重中之重。

　　正是在這樣的大背景下，國(guó)家對(duì)環(huán)境稅的啟動(dòng)才提升到了整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的層面，廣大車(chē)主為自己的汽車(chē)尾氣買(mǎi)單才凸顯了現(xiàn)代社會(huì)車(chē)主的責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境稅不是所謂的“呼吸稅”，車(chē)主就應(yīng)該為自己的行為給社會(huì)買(mǎi)單。

　　不過(guò)，車(chē)主對(duì)環(huán)境稅征收的擔(dān)憂(yōu)并非沒(méi)有道理。在國(guó)外，政府征收的環(huán)境稅主要用于對(duì)環(huán)境的維護(hù)上面，而且，汽車(chē)環(huán)境稅的征收也根據(jù)汽車(chē)排量的大小分級(jí)征收，對(duì)于排放量大的大排量汽車(chē)，歐美日等國(guó)家都無(wú)一例外的課以重稅。但在中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)，國(guó)家目前對(duì)大排量車(chē)的限制并不明顯，無(wú)論是購(gòu)置稅還是車(chē)船使用稅，對(duì)大排量車(chē)的限制力度都微乎其微，那么即將開(kāi)征的環(huán)境稅，如果對(duì)大排量車(chē)的限制步入購(gòu)置稅等汽車(chē)稅收的老路，那將是一件非常遺憾的事情。

　　另外，國(guó)內(nèi)各級(jí)政府部門(mén)的財(cái)政稅收等各項(xiàng)支出并不透明，車(chē)主繳納的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅能否用在環(huán)境保護(hù)上面，不僅考驗(yàn)著政府有關(guān)部門(mén)的智慧和膽識(shí)，也炙烤著車(chē)主的社會(huì)正義感，如果政府征收的環(huán)境稅不是用在環(huán)境保護(hù)上面，那么這樣的環(huán)境稅，的確值得質(zhì)疑。

　　(賀江華)

　　什么招都無(wú)法讓大排量遁形

　　機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅征收需慎之

　　上周一度傳出北京將針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)征環(huán)境稅的消息，據(jù)稱(chēng)最終此稅將有望覆蓋至全國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)。從有關(guān)部門(mén)征收機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境稅的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，無(wú)可厚非。環(huán)境稅是以環(huán)境保護(hù)為目的，并借此對(duì)環(huán)境改善有切實(shí)影響的稅種。

　　然而，筆者比較納悶的是，已經(jīng)開(kāi)征的燃油稅、購(gòu)置稅又何嘗不是基于“環(huán)境保護(hù)”的情況下開(kāi)征的呢？在此情況下，與其多增一種稅種，在現(xiàn)有的稅種上進(jìn)行改革不是更合理嗎？

　　按照有關(guān)部門(mén)的征收辦法，環(huán)境稅將根據(jù)汽車(chē)排量征收，大排量征收多，小排量征收少。這與燃油稅、購(gòu)置稅的征收原則一致。也即誰(shuí)對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，誰(shuí)就該付出更多的環(huán)保成本。此種征收辦法套用在其他工業(yè)上也許可行，譬如生產(chǎn)廠(chǎng)家，誰(shuí)排污多誰(shuí)就應(yīng)該多納稅。然而竊認(rèn)為，同樣的方法套用在機(jī)動(dòng)車(chē)上卻未必行得通。

　　首先汽車(chē)是私人用的運(yùn)輸工具，由于個(gè)體開(kāi)車(chē)習(xí)慣的不同，因此汽車(chē)對(duì)環(huán)境造成的污染并不一定與汽車(chē)排量大小有必然關(guān)系。同是1.8L的汽車(chē)，A車(chē)主和B車(chē)主開(kāi)，一個(gè)月的油耗都不盡相同，如果非要按照相同的排量來(lái)征收，那就有些不公平。同樣道理，有些人即使開(kāi)小排量車(chē)，但是因?yàn)槭褂妙l繁，相應(yīng)對(duì)環(huán)境造成的污染就更為嚴(yán)重，那么按照“科學(xué)征收”的原則，是否應(yīng)該繳納更多的環(huán)境稅呢？

　　其次，考慮到機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)多，對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題，筆者同意“誰(shuí)污染多，誰(shuí)就該繳稅多”的原則，卻并不贊同在燃油稅、購(gòu)置稅之上，又增加一種同樣以汽車(chē)排量為基礎(chǔ)而征收的稅種。從環(huán)保角度，汽車(chē)購(gòu)置稅、燃油稅都是對(duì)不同排量車(chē)所進(jìn)行的一種征收方式。同樣的征收原則，卻有不同的征收名目，這無(wú)疑是多重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。與其如此，不如將環(huán)境稅納入燃油稅范圍，一并征收比較合理。

　　稅制改革的指導(dǎo)思想之一便是簡(jiǎn)化稅制，與其新增加一個(gè)名義上的環(huán)境稅，不如在現(xiàn)有的車(chē)輛購(gòu)置稅和燃油稅做文章，只要這項(xiàng)稅種的出發(fā)點(diǎn)是以保護(hù)環(huán)境，控制污染的角度出發(fā)征收的，又何必額外增加多一種，并冠以“環(huán)境稅”稱(chēng)之呢？

　　因此，還請(qǐng)有關(guān)部門(mén)慎之。當(dāng)然，如何利益權(quán)衡并不是我們消費(fèi)者關(guān)心的，消費(fèi)者關(guān)心的是我們所繳納的稅，流向清晰、用途公開(kāi)透明。 (鄧?yán)?

　　做車(chē)主真不容易！

　　筆者一直在要不要買(mǎi)車(chē)之間徘徊了很久，最終還是決定暫時(shí)不買(mǎi)。除了日常用途不大外，也覺(jué)得大城市用車(chē)環(huán)境不好，做個(gè)車(chē)主，其實(shí)挺不容易的。這不，在乘用車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠縮水后，又有環(huán)境稅接踵而來(lái)。

　　雖然環(huán)境稅尚未最后開(kāi)征，交多少也還未確定，但從節(jié)能環(huán)保的角度來(lái)看，開(kāi)征看來(lái)是大勢(shì)所趨，到時(shí)又要加入用車(chē)成本了。老實(shí)說(shuō)，現(xiàn)在買(mǎi)車(chē)并不是難事，但養(yǎng)車(chē)確實(shí)是一大問(wèn)題，以廣州為例，養(yǎng)一輛車(chē)，一個(gè)月油費(fèi)差不多要600元(油價(jià)還有上漲之勢(shì))，停車(chē)費(fèi)估計(jì)也得1000元，還有保險(xiǎn)、維修等費(fèi)用，再加上環(huán)境稅，一個(gè)月沒(méi)有2000元~3000元估計(jì)是擋不住了，平均每天近100元，就是每天打車(chē)也不用這個(gè)花費(fèi)，而開(kāi)車(chē)被堵在路上的時(shí)間肯定要超過(guò)地鐵的運(yùn)行時(shí)間。

　　非車(chē)主的筆者并非反對(duì)環(huán)境稅，環(huán)境稅除了有助于治理環(huán)境，也能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，還能夠促使企業(yè)改進(jìn)工藝和加大技術(shù)創(chuàng)新，在一定程度上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有開(kāi)征環(huán)境稅成功的案例了，如瑞典1991年開(kāi)征的硫稅使瑞典的二氧化硫排放比1970年減少94%；美國(guó)對(duì)破壞臭氧層的氟化物征稅，刺激了企業(yè)開(kāi)發(fā)新的替代產(chǎn)品。德國(guó)的生態(tài)稅收改革拉動(dòng)德國(guó)GDP每年增長(zhǎng)約0.1~0.2個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)人口增加25萬(wàn)人。

　　筆者也挺“同情”車(chē)主的，這費(fèi)加那費(fèi)，如同一道道枷鎖套在車(chē)主的頭上，汽車(chē)是個(gè)消耗品，你的尾氣污染了別人的環(huán)境，就要出來(lái)埋點(diǎn)單�，F(xiàn)在尚不能確定的是，環(huán)境稅真開(kāi)征后，會(huì)嚇退多少購(gòu)車(chē)者。從現(xiàn)在市場(chǎng)的火爆場(chǎng)面(似乎也不受油價(jià)上調(diào)的影響)來(lái)看，估計(jì)也不會(huì)受到多大影響。如果你實(shí)在承受不了做有車(chē)一族付出的代價(jià)，那不妨嘗試一下坐公交車(chē)、地鐵，做個(gè)環(huán)保的城市人。

　　(王燦彬)