2月24日,由工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等部門組成的部際協(xié)調(diào)小組召開了“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體思路研究工作啟動暨協(xié)調(diào)小組第一次會議”。會議明確將編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。據(jù)悉,在政府有關(guān)部門于2009年11月提出的信息產(chǎn)業(yè)、生物科技共七大新興技術(shù)領(lǐng)域中,新能源最有可能成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向,從而獲得更多的政策支持。 中新社發(fā) 江蘇-徐瑞平 攝
中新社北京3月1日電 題:新能源料成熱門話題
中新社記者 趙建華
寒冷的季節(jié)里,或許能源可以給人帶來暖意;金融危機(jī)的陰影完全消失之前,或許新能源可以激起眾人的興趣。
“腰纏萬貫”的浙江溫州商人前往內(nèi)蒙古,開始“染指”風(fēng)力發(fā)電;一家原本名不經(jīng)傳的中國新能源生產(chǎn)商,不惜重金躋身2010年世界杯足球賽全球贊助商之列,希望借此能在市場上有更大起色。
他們的身后,實(shí)力雄厚的國有能源公司尋求購買海外傳統(tǒng)能源資產(chǎn)的同時,也跟外資公司、私營企業(yè)一樣,對新能源產(chǎn)業(yè)青睞有加。
中國官方智囊團(tuán)測算說,今后10年中國對新能源領(lǐng)域的投資將超過3萬億元人民幣。
投資熱情的背后,是中國的能源需求。盡管作為主要能源的原煤產(chǎn)量增長了12.7%,海外石油、天然氣甚至煤炭源源不斷地進(jìn)入,中國的煤炭、汽油、柴油、天然氣以及電力供應(yīng),仍然不時出現(xiàn)緊張。
在經(jīng)濟(jì)增速較金融危機(jī)前已有所放緩的2009年,中國的能源消費(fèi)總量達(dá)到了30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源供應(yīng)緊張的現(xiàn)象并未好轉(zhuǎn)。研究者預(yù)計(jì),10年后這一規(guī)模將擴(kuò)大到45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
能源成為中國的頭等大事之一。修改法律、成立高規(guī)格能源機(jī)構(gòu),官方對能源的重視程度前所未有?梢灶A(yù)料,在中國即將召開的“兩會”上,新能源將成熱門話題。
一個月前,中國成立了以國務(wù)院總理領(lǐng)銜的國家能源委員會。在這一超乎尋常的能源“小內(nèi)閣”中,除了國務(wù)院總理和一位副總理之外,“閣員”還包括軍隊(duì)高層以及外交部部長、發(fā)改委主任、財(cái)政部部長、商務(wù)部部長等21位中央部委高官。
中國能源局的官員介紹說,國家能源委將制定國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃。其中,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高可再生能源比重,會成為突出重點(diǎn)。
能源需求之外,如果再把中國的減排承諾考慮進(jìn)去,就更容易理解官方對新能源表現(xiàn)出的熱情。
中國去年承諾到2020年,單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。
樂觀的國家能源局官員甚至希望,2050年核能、風(fēng)能、太陽能等新能源,可以取代現(xiàn)在的煤炭成為中國能源供應(yīng)的主力。
保障能源供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)減排承諾,新能源成為可以兩頭討好的“香餑餑”。官員們公開鼓勵中國企業(yè)搶占新能源技術(shù)的制高點(diǎn),政策的天平也開始向新能源傾斜。
根據(jù)兩個月前重新修訂的《可再生能源法》,官方將對成本較高的可再生能源發(fā)電,實(shí)行全額保障性收購。對新能源更為熱切的一些地方政府甚至同意,太陽能光伏電站出售的電價,可以高出常規(guī)電價的三倍多。
政策扶持,再加上高漲的投資熱情,已使中國成為全球新能源和可再生能源增長速度最快的國家。
水電裝機(jī)容量、核電在建規(guī)模、太陽能光伏發(fā)電容量均居世界首位。中國風(fēng)電已連續(xù)五年增幅超過100%,它還提供了2009年全球三分之一的新增風(fēng)電裝機(jī)容量。
從東部沿海到中西部內(nèi)陸,至少可以在一半多的中國省份感受到新能源釋放出的熱量。上月密集召開的地方“兩會”上,上海、山東、江蘇、甘肅等眾多省份的行政長官,紛紛在其政府工作報(bào)告中提及新能源。
據(jù)統(tǒng)計(jì),有上百個中國城市在做新能源發(fā)展規(guī)劃,或者打造新能源基地,或者將其列為支柱產(chǎn)業(yè)。
新能源令遭受金融危機(jī)困擾的地方政府眼前一亮。如能做大本地新能源產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)增長提供能源支持的同時,還可以不必再為找不到新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)而發(fā)愁。在接下來的就業(yè)、甚至綠色GDP競賽中,也就不必?fù)?dān)心居于人下。
跟能源公司高管一樣,各級官員中也有不少人是全國人大代表、政協(xié)委員。可以預(yù)期的是,他們對新能源的興趣也會感染即將召開的全國“兩會”會場。節(jié)能減排、新能源的戰(zhàn)略規(guī)劃、投資等問題,恐將成為2010年中國全國“兩會”的一大熱門話題。
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