中新網8月1日電 北京市規(guī)劃委員會副主任、新聞發(fā)言人談緒祥今天下午在新聞發(fā)布會上稱，為充分利用舉辦2008年夏季奧運會的良好機遇，促進城市可持續(xù)發(fā)展，北京市明確了“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市發(fā)展目標，提出了構筑“兩軸-兩帶-多中心”城市空間新格局的戰(zhàn)略構想。

　　談緒祥稱，幾年來，北京將奧運籌辦工作與城市總體規(guī)劃實施密切銜接融合，實施“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想，以奧運籌辦工作推進城鄉(xiāng)規(guī)劃的有序實施，以城鄉(xiāng)規(guī)劃的有序實施保障奧運籌辦工作的順利進行。落實“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念，提升城市的規(guī)劃、發(fā)展、建設、運行、服務、管理的水平。落實以人為本的理念，努力推進宜居城市建設。

　　一、發(fā)揮奧運帶動作用，積極促進現代服務業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)造充分的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進產業(yè)結構調整，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快高污染、高能耗產業(yè)退出步伐，促進傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)更新改造和產業(yè)轉型升級。著力推進自主創(chuàng)新，全面推廣奧運科技創(chuàng)新成果的應用，提高城市建設的科技水平和城市發(fā)展自主創(chuàng)新能力。提高規(guī)劃的服務能力，改善中關村科技園區(qū)、北京經濟技術開發(fā)區(qū)、臨空經濟區(qū)、中央商務區(qū)(CBD)、奧林匹克中心區(qū)、金融街等六大高端產業(yè)功能區(qū)的運行效率、服務水平和環(huán)境質量，積極引導以四個金融后臺服務園區(qū)、二十一個文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)等功能區(qū)的專業(yè)化發(fā)展。努力為市民創(chuàng)造更多更好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，提高人民群眾的收入水平。

　　二、以籌辦奧運為契機，引導城市空間布局調整，推進城鄉(xiāng)協(xié)調和區(qū)域均衡發(fā)展。統(tǒng)籌考慮奧運設施建設、環(huán)境整治和城鄉(xiāng)發(fā)展建設，通過編制和實施中心城規(guī)劃、新城規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等一系列詳細規(guī)劃，推進形成中心城-新城-鎮(zhèn)-村莊均衡協(xié)調發(fā)展的格局，努力縮小城鄉(xiāng)差距。中心城功能不斷優(yōu)化完善，人居環(huán)境得到改善、公共服務水平得到提升。通過加快基礎設施建設，初步形成以通州、順義、亦莊為重點，其他8個新城發(fā)展建設有序推進的基礎框架，奠定了奧運后新城全面啟動實施的基礎。加大政府財政投入力度，完善促進經濟社會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的長效機制，顯著改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施和公共服務設施條件，新農村建設穩(wěn)步推進，農村人口的生產生活條件逐步提高。

　　三、落實綠色奧運理念，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中堅持資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先原則，積極改善人居環(huán)境。編制并實施限建區(qū)規(guī)劃、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃、風景名勝區(qū)體系規(guī)劃、再生資源回收設施布局規(guī)劃等專項規(guī)劃，加強資源環(huán)境管制力度。按照規(guī)劃統(tǒng)籌安排奧運綠化建設、環(huán)境整治和城市綠化體系建設，實施第一道綠化隔離地區(qū)“郊野公園環(huán)”建設，逐步完善已建成的郊野公園，提高城市大型集中綠地公園、街頭綠地、社區(qū)居住區(qū)綠化建設水平，為人民群眾提供更加宜人的居住環(huán)境。嚴格執(zhí)行和落實北京市節(jié)能減排綜合工作方案，努力改善生態(tài)環(huán)境。同時將保障奧運與提高城市長遠發(fā)展的市政基礎設施綜合承載能力緊密結合，建設完成供水、污水、中水、環(huán)衛(wèi)等多項重大工程。

　　四、落實人文奧運理念，規(guī)劃建設完善的、方便的、多樣化的公共服務設施和文化設施。落實人人享有基本公共服務和促進公共服務均等化的目標，加強對與市民日常生活密切相關的教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃保障，通過編制和實施醫(yī)療衛(wèi)生設施布局規(guī)劃、教育設施布局等專項規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮和優(yōu)化公共服務設施布局。加強城市規(guī)劃和建設的人性化設計和細節(jié)化管理，嚴格執(zhí)行無障礙設施建設的建設標準；編制和實施住房建設規(guī)劃，不斷加大住房保障力度，逐步健全分類型、多層次的住房保障體系，2007年實現了低保家庭住房困難戶應保盡保；更加注重社區(qū)公共服務設施的規(guī)劃建設，努力完善社區(qū)公共服務設施體系，市民的生活更加方便。

　　五、以奧運基礎設施建設為依托，加快便捷安全的交通市政基礎設施體系建設，努力創(chuàng)造便捷安全的生產生活條件。從保障城市長遠可持續(xù)發(fā)展的目標出發(fā)，編制和實施綜合交通體系規(guī)劃、綜合市政體系規(guī)劃、軌道交通近期建設規(guī)劃、應急避難場所規(guī)劃等專項規(guī)劃，以奧運基礎設施建設為依托，加快城市交通市政基礎設施體系建設，城市基礎保障能力和服務水平明顯提升。

　　實施以公共交通優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設以公共交通為主導的高標準、現代化綜合交通體系，使公共交通成為城市主導交通方式，大力發(fā)展軌道交通，完善公共交通樞紐與改善換乘環(huán)境和效率，方便市民出行。充分重視水資源供給、能源供應、信息通訊安全等發(fā)展需求，適度加強市政基礎設施的建設。加快健全現代化的城市綜合防災減災體系，積極推進應急避難場所建設，提高城市整體防災減災和救助能力。努力提高交通、水、電、氣、熱、通信等城市生命線系統(tǒng)的可靠性。全面提高城市的災害防御和整體救助能力，確保首都經濟社會安全，保障市民生產生活安全。

　　六、以奧運籌辦工作為起點，提高城市規(guī)劃管理水平和服務能力。以舉辦奧運會這樣一個綜合、全面、復雜的重大賽事為契機，將奧運賽事運行與城市運行相結合，積極探索創(chuàng)新城市規(guī)劃、建設與管理的體制機制，努力把奧運作為提高首都城市規(guī)劃、建設、管理和服務水平的新起點。落實以人為本的理念，深入實施“陽光規(guī)劃”，加大規(guī)劃決策的專家咨詢與公眾參與力度。探索實行細節(jié)化的城市規(guī)劃管理的新模式，全面提升城市的運行管理和服務市民實際需求的能力。

　　談緒祥指出，城鄉(xiāng)規(guī)劃作為首都發(fā)展建設的龍頭，各項規(guī)劃工作將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，進一步發(fā)揮奧運的持續(xù)推動力，保障首都經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，切實促進首都又好又快地發(fā)展，努力把北京建設成為繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)。 （根據中國網文字直播整理）