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中國(guó)代表:安理會(huì)改革重點(diǎn)在增發(fā)展中國(guó)家代表性

2006年07月21日 12:22

  中新網(wǎng)7月21日電 據(jù)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)消息,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表劉振民20日在第60屆聯(lián)大關(guān)于安理會(huì)改革問(wèn)題的全體會(huì)議上發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革的重點(diǎn)在于增加發(fā)展中國(guó)家的代表性。

  劉振民表示,廣大發(fā)展中國(guó)家、特別是非洲國(guó)家在安理會(huì)代表性嚴(yán)重不足,其聲音在安理會(huì)很弱,更鮮有機(jī)會(huì)充分參與安理會(huì)決策,這是安理會(huì)擴(kuò)大的優(yōu)先考慮事項(xiàng)。他說(shuō),不能平等對(duì)待、甚至忽視發(fā)展中國(guó)家、特別是中小國(guó)家呼聲的改革方案是很難獲得認(rèn)可的。

  劉振民說(shuō),中國(guó)始終明確支持安理會(huì)進(jìn)行必要和合理的改革,但是安理會(huì)的改革應(yīng)在廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。他指出,安理會(huì)改革不能局限于擴(kuò)大問(wèn)題,改革的目的是增強(qiáng)安理會(huì)的權(quán)威性和代表性。

  下文為劉振民在第60屆聯(lián)大關(guān)于安理會(huì)改革問(wèn)題討論會(huì)上的發(fā)言全文:

  主席先生:

  今年以來(lái),聯(lián)合國(guó)各項(xiàng)改革取得積極進(jìn)展。人權(quán)理事會(huì)、建設(shè)和平委員會(huì)相繼成立,秘書(shū)處管理改革通過(guò)了不少新舉措,授權(quán)評(píng)估、振興大會(huì)、反恐等領(lǐng)域的磋商亦在進(jìn)行之中。正如聯(lián)大主席所說(shuō),取得這些成就是全體會(huì)員國(guó)共同努力的結(jié)果。

  安理會(huì)肩負(fù)著維護(hù)國(guó)際和平與安全的首要責(zé)任。作為聯(lián)合國(guó)主要機(jī)關(guān)之一,安理會(huì)能否高效運(yùn)作事關(guān)國(guó)際和平與安全,也涉及所有會(huì)員國(guó)的切身利益。通過(guò)改革加強(qiáng)安理會(huì)作用與權(quán)威,有利于彰顯聯(lián)合國(guó)影響,加強(qiáng)多邊主義,促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。為此,中方始終、明確支持安理會(huì)進(jìn)行必要、合理的改革,以實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

  中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤先生在去年世界首腦會(huì)議上對(duì)中方關(guān)于安理會(huì)改革的立場(chǎng)作過(guò)全面闡述。今年以來(lái),中方也在相關(guān)討論中多次重申其立場(chǎng)。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),我愿重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):

  第一、安理會(huì)改革應(yīng)在廣泛協(xié)商基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái),各方圍繞安理會(huì)改革進(jìn)行了多種形式的討論和磋商。盡管目前尚未出現(xiàn)能得到絕大多數(shù)會(huì)員國(guó)支持的方案,但各方均注意認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),在原有方案的基礎(chǔ)上探尋新思路,交流看法、彌合分歧,以期凝聚最廣泛共識(shí)。這是值得贊賞和鼓勵(lì)的,也是一條引導(dǎo)改革最終取得成功的正確之路。我們支持在聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)廣泛協(xié)商的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)安理會(huì)各項(xiàng)改革措施。

  第二,安理會(huì)改革不能局限于擴(kuò)大問(wèn)題。改革的目的是增強(qiáng)安理會(huì)的權(quán)威性和代表性。為此,既要合理擴(kuò)大其組成結(jié)構(gòu),也要通過(guò)務(wù)實(shí)、科學(xué)地改進(jìn)工作方法,以充分反映廣大非安理會(huì)成員、區(qū)域組織及民間社會(huì)的合理意見(jiàn)。一些國(guó)家對(duì)此已提出不少建議和方案,值得認(rèn)真考慮。同時(shí),也要鼓勵(lì)安理會(huì)在自身實(shí)踐中不斷完善。

  第三,安理會(huì)改革的重點(diǎn)在改進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的代表性。改革不是強(qiáng)國(guó)游戲,更不是大國(guó)間的私下“交易”。廣大發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家在安理會(huì)代表性嚴(yán)重不足,它們的聲音在安理會(huì)很弱,更鮮有機(jī)會(huì)充分參與安理會(huì)決策。這是安理會(huì)擴(kuò)大的優(yōu)先考慮事項(xiàng)?梢钥隙ǖ氖,只解決少數(shù)大國(guó)關(guān)切,不能平等對(duì)待、甚至忽視發(fā)展中國(guó)家、特別是中小國(guó)家呼聲的改革方案,是很難獲得認(rèn)可的。

  主席先生,

  第61屆聯(lián)大將于9月開(kāi)幕,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人或外長(zhǎng)將再次會(huì)聚紐約,共商推進(jìn)聯(lián)合國(guó)改革的大計(jì),進(jìn)一步落實(shí)去年首腦會(huì)議達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí)。會(huì)員國(guó)將有時(shí)間和機(jī)會(huì)就安理會(huì)改革問(wèn)題深入交換看法,爭(zhēng)取達(dá)成廣泛共識(shí)。

  聯(lián)大安理會(huì)改革工作組多年來(lái)一直是各方交流和討論安理會(huì)擴(kuò)大問(wèn)題的有效平臺(tái),應(yīng)繼續(xù)在彌合分歧、增進(jìn)共識(shí)方面發(fā)揮重要作用。中方愿與各方一道,積極配合聯(lián)大主席的有關(guān)努力,推動(dòng)包括安理會(huì)在內(nèi)的各領(lǐng)域的改革取得全面進(jìn)展。

  謝謝。

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