中新網9月29日電 據中國青年報報道,“十一五”同“十五”相比,老年人口增長速度明顯加快,高齡化顯著,農村老齡問題加劇,社會養(yǎng)老負擔加重,養(yǎng)老保障問題突出。近日,全國老齡工作委員會辦公室發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》表明,中國老齡問題的社會壓力日益增大,對政治、經濟、社會各方面都將產生深刻影響。
規(guī)劃指出,“十一五”期間,中國60歲及以上老年人口持續(xù)增長,到2010年將達到1.74億,約占總人口的12.78%,其中,80歲以上高齡老人將達到2132萬,占老年人口總數的 12.25%。
全國老齡工作委員會辦公室預測,到2030年,中國將迎來人口老齡化高峰。
據了解,早在1999年,中國就提前進入老齡化社會,是世界老年人口最多的國家,占全球老年人口總量的1/5。到2004年年底,中國60歲及以上老年人口占總人口的比重達到10.97%,共有11個省市的老齡化水平超過這一全國平均值。
同發(fā)達國家不同,中國的人口老齡化屬于未富先老。發(fā)達國家進入老齡社會時,人均國內生產總值一般都在5000至1萬美元以上。而中國目前人均國內生產總值剛超過1000美元,應對人口老齡化的經濟實力還比較薄弱。
“中國人口老齡化將伴隨21世紀始終!比珖淆g辦常務副主任李本公說,中國將同時面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。
規(guī)劃提出了“十一五”時期老齡事業(yè)發(fā)展的總體目標:繼續(xù)增加財政對社會保障的投入,多渠道籌措老年社會保障基金,合理確定保障標準和方式,逐步建立廣泛覆蓋、持續(xù)發(fā)展、與經濟社會相適應、與其他保障制度相銜接的老年社會保障體系;基本建立相對完善的老齡政策法規(guī)體系;健全與人口老齡化相適應、高效規(guī)范的老齡工作體制;積極推進方便老年人生活的基礎設施建設,建立健全適應家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合的服務網絡和老年用品市場。(李松濤)