被社會各界高度關(guān)注的原昆明市規(guī)劃局局長曾華受賄一案20日在云南省昆明市中級人民法院開庭審理。絕大部分新聞媒體被昆明市有關(guān)部門阻擋在法庭之外，偌大的法庭里只有不到20名旁聽者。曾華的親屬及云南省、昆明市有關(guān)部門派員參加了旁聽。
從上午9點到下午3點，庭審持續(xù)了4個小時。主審法官宣布因案情復(fù)雜，擇日宣判。
庭審過程中，未涉及曾華的老上級、潛逃的原云南省交通廳副廳長胡星的名字，也未提到坊間傳聞的曾華包養(yǎng)情人的事實。
庭審結(jié)束后，昆明市中院開了一個不到5分鐘的新聞通報會。
昆明市檢察院三名檢察官作為公訴人出庭提出控訴。公訴人指控，被告人身為國家機關(guān)工作人員，利用職務(wù)之便，非法收受他人錢物折合人民幣超過200萬元，其中包括人民幣47萬元、美元146450元、港幣95000元、歐元8000元、日元16萬元及價值人民幣近14萬元的手表、翡翠等貴重物品，為他人謀取利益或者為請托人謀取不正當(dāng)利益，社會影響惡劣，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
值得注意的是，公訴人指控曾華先后接受了17家單位或個人的賄賂，其中有16家是昆明市的房地產(chǎn)商。有當(dāng)?shù)孛襟w預(yù)言，曾華案將牽出一批房地產(chǎn)公司老總，他的落馬將在昆明市的房地產(chǎn)界引起一場地震。
公訴人描述了曾華工作及犯罪的軌跡。他于1994年進入昆明市規(guī)劃局，從一般干部逐步提升為市規(guī)劃局局長，手中掌握著昆明市建設(shè)的方案審批、工程規(guī)劃、土地規(guī)劃的大權(quán)，在昆明的房地產(chǎn)界是舉足輕重的人物。他是眾多房地產(chǎn)商追逐的“獵物”，他也充分地利用了自己手中掌握的權(quán)力大肆收受賄賂、進行權(quán)錢交易。
曾華在法庭上坦言：“他們給了我好處，他們也得到了回報。”舉例來說，改變建筑規(guī)劃設(shè)計的容積率，例如將一處房產(chǎn)項目的容積率從0.6%提高到1.2%，這樣銷售面積就會提高一倍，房地產(chǎn)商的利潤就會翻番；
改變規(guī)劃用途，例如將市計委審批的青少年活動中心改變?yōu)檗r(nóng)貿(mào)超市及會所，將公益性項目變成了商業(yè)項目；
通過給下屬暗示、打招呼的方式，為某些給過他好處的公司加快審批程序，縮短審批時間，或?qū)τ需Υ玫墓揪W(wǎng)開一面，使其順利過關(guān)。公訴人指出，目前，昆明市房地產(chǎn)市場急劇升溫，從幾年前的幾十家房地產(chǎn)公司增加到1000多家，市場競爭激烈，誰搶得了先機，就占領(lǐng)了市場的制高點；
由于曾華在規(guī)劃局工作多年，他深知政策、法律，也知道昆明市的建設(shè)總體規(guī)劃，所以他還充當(dāng)了某些房地產(chǎn)公司的“高參”和“總設(shè)計師”，指出某個地塊升值潛力大，某個地塊將來有可能進行房地產(chǎn)開發(fā)。
曾華只是一個正處級干部，但他手里掌握的權(quán)力之大，從一件事實就可見一斑：一個正處級的國有綠化公司為了審批綠地項目，竟也向同級別的曾華行賄6萬元。
在庭審中，我們注意到，曾華稱是這些房地產(chǎn)商主動向他“進貢”的，而在書面證言中，這些向曾華行賄的房地產(chǎn)公司幾乎眾口一詞，稱是曾華向他們索取的。真實情況如何尚待查實，但庭審中有一個細節(jié)倒似乎證實了曾華的說法：有個房地產(chǎn)商派人送一萬元錢到曾華的辦公室，看他的辦公室人太多，竟下到地下停車場，將錢硬塞到曾華妻子手中！
在法庭辯論中，曾華的辯護人對其做了有罪但可適當(dāng)減輕的辯護，理由是，曾華收受了部分房產(chǎn)公司的財物，但并沒有為其謀取非法利益，只是為其提供了一些政策咨詢和指導(dǎo)性意見，這本來是他職責(zé)范圍內(nèi)的事，這部分就構(gòu)不成受賄罪的法律要件；在曾華被采取強制措施后，主動向司法機關(guān)交代了他們尚未掌握到的犯罪事實，當(dāng)時偵查人員只掌握了他幾十萬元的受賄事實，而曾華則多交代了100多萬元的受賄事實；曾華在出國考察期間就已知道司法機關(guān)在調(diào)查他，但沒有出逃，按期回國，而且一直認罪態(tài)度良好，配合司法機關(guān)的調(diào)查，應(yīng)視為有自首情節(jié)，應(yīng)該從輕或減輕處罰。
公訴人駁了辯護人的“部分未謀取非法利益”說，認為辯護人偷換了概念，法律規(guī)定只要收取錢財并利用職務(wù)之便為其謀取利益，即可認定為受賄；也駁了辯護人說的“提供咨詢”說，認為這些房地產(chǎn)商看中的并非是曾華的意見，而是他手中的權(quán)力，他們不會平白無故地給曾華送錢，商人的本性是爭取利益的最大化，而曾華則能幫助他們達到這一目標(biāo)。公訴人也承認曾華認罪態(tài)度較好，主動交代了大部分犯罪事實，但是否夠得上自首情節(jié)，尚待研究。
在最后陳述時，曾華聲音低沉，他承認公訴人指控的大部分犯罪事實，希望法官考慮到他認罪態(tài)度好、主動悔過，在量刑時從輕處理。
辯護人的一番話，聽來令人警醒。
他說，曾華出身于一個軍人家庭，受過良好的教育，曾經(jīng)是一個奮發(fā)有為的干部，多次當(dāng)選為規(guī)劃系統(tǒng)的先進工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。但隨著地位的變化和權(quán)力的加大，放棄了思想改造，法律意識淡漠；在客觀上，昆明市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)劃局成為房地產(chǎn)商們“公關(guān)”的熱點部門，規(guī)劃局也成為腐敗高風(fēng)險的部門。
聽完庭審后，一位旁聽者發(fā)出感嘆：過去把曾華養(yǎng)肥的是一些房地產(chǎn)商，而今天舉報曾華、把他拉下馬的也是曾經(jīng)向他行賄的房地產(chǎn)商，這就是曾華以及類似貪官們的悲劇。
作者：儲皖中
