頻 道: 首頁|新聞|國 際·英文|財經(jīng)|體育|娛樂|港 澳|臺 灣|華 人|留學生|IT|教 育|健 康|汽 車
房 產(chǎn)|電 訊 稿|視 頻·圖 片·論 壇|圖 片 網(wǎng)|華 文 教 育|廣 告|演 出|圖 片 庫|供 稿
■ 本頁位置:首頁新聞中心社會新聞
站內(nèi)檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
檢察官披露京城住房公積金瀆職第一案偵辦內(nèi)幕
2007年06月21日 09:46 來源:北京日報

  昨日9時,在東城區(qū)法院第四法庭,京城涉“公積金”瀆職犯罪第一案宣判。

  被告人梁山原系北京住房公積金管理中心東城管理外企營業(yè)廳個貸員。一審法院經(jīng)審理,認定被告人梁山收受賄賂8萬元,構成受賄罪;因濫用職權造成損失500余萬元,構成濫用職權罪,數(shù)罪并罰,依法判處被告人梁山有期徒刑6年。

  住房公積金制度,是我國住房分配貨幣化之后一種重要住房保障制度。住房公積金貸款,為符合條件的購房者提供了低于商業(yè)銀行貸款利率的貸款服務。

  一件詐騙案引出“案中案”

  2005年9月,公安機關對劉凡、李巖等人利用購房名義,騙取公積金貸款的犯罪行為偵查終結,向檢察院提請審查起訴。東城區(qū)檢察院檢察官通過查閱劉凡等人涉嫌詐騙案的批捕卷宗,又發(fā)現(xiàn)了另一個犯罪事實:在劉凡等人詐騙公積金貸款時,北京住房公積金管理中心東城管理部個貸員梁山,在對劉凡等提供的37人公積金貸款審批過程中,有濫用職權和受賄的犯罪嫌疑。

  經(jīng)過初查,獲取了一定證據(jù),2006年3月5日東城區(qū)檢察院瀆檢處對梁山以涉嫌濫用職權罪立案偵查;2006年3月16日,梁山因涉嫌濫用職權罪,被東城區(qū)檢察院刑事拘留;同年3月30日因涉嫌濫用職權罪和受賄罪被逮捕。公積金個貸員幫助詐騙1376萬余元檢察機關進行了縝密偵查,最終認定:梁山于2004年4月至12月間,違反《北京住房公積金管理中心個人住房擔保委托貸款操作流程》的有關規(guī)定,對劉凡等人提交的37份購房公積金貸款申請,明知不符合資格條件,仍擅自予以審批,致使劉凡等人詐騙公積金貸款共1376.2萬元,給北京住房公積金管理中心造成人民幣940.3萬元的特大經(jīng)濟損失。同時,起訴書還指控梁山利用擔任個貸員的職務便利,收受劉凡等人給予的好處費合計人民幣8萬余元。

  每辦理貸款一人收取3000元好處

  劉凡、李巖、唐劍波等人都有擔任公積金貸款代辦人的工作經(jīng)歷,熟悉公積金貸款的手續(xù)和環(huán)節(jié),因此商定對公積金下手。與梁山相識的劉凡找梁山吃飯,約著一起做“大單”。所謂“大單”,就是給不符合公積金貸款條件的人辦理公積金貸款。梁山?jīng)]有客氣,提出每辦理一個人的貸款手續(xù)給3000元好處費,劉凡滿口同意。

  要想得到公積金貸款,首先就要在北京住房公積金管理中心開立公積金繳存賬戶。為此,劉凡等向別人借了三家單位的工商登記資料,還專門成立了兩家公司,既可以用于開立繳存賬戶,也可以設立賬號,接受詐騙的贓款。幾個人又采取種種手段拿到了37個人的身份資料,并分別冒充五家單位的員工,在住房公積金管理中心東城管理部進行登記。

  梁山供職的東城管理部又叫外企營業(yè)廳,該營業(yè)廳管理的范圍僅為外企,而劉凡等人提供的五家公司的性質(zhì)完全是國內(nèi)企業(yè),之所以能夠進行登記也要歸功于梁山。登記完成后,劉凡等人按照6個月的公積金繳納額,對37人進行了一次性躉繳。

  不到一年實施37次同樣詐騙

  2004年4月份,梁山開始根據(jù)約定,對劉凡所提交的貸款申請手續(xù),進行違規(guī)操作。劉凡等人提交的申請人,都只躉繳了6個月的公積金,這是不符合公積金貸款人資格條件的。但梁山?jīng)]有按規(guī)定向管理部主任請示,而是擅自辦理,并嚴重違反有關面審面簽的規(guī)定,在初審和復審時,對貸款人既不要求代辦人提供授權書,也不要求申請人出面,更沒有追究貸款人不出具房地產(chǎn)開發(fā)商的開戶情況,就制作并簽署了公積金貸款合同等一應手續(xù),直至要求銀行放款的正式通知等。

  普通人需要復雜而嚴格的審核才能通過的程序,因為有了梁山的通融,劉凡等人提供的假材料竟能輕易地通過。而劉凡等人在不到1年的時間里,利用梁山實施了37次同樣的詐騙,累計騙得公積金貸款1376.2萬元,款項被打入李巖的公司和劉凡的公司賬上。此后有940余萬元已被劉凡等人揮霍和進行后續(xù)的詐騙活動。劉凡等人在事后都認為這錢騙得很容易。小官員權迷心竅濫用職權

  梁山利用自己審核、發(fā)放貸款的職務便利,為劉凡謀求到了不正當利益,并收受好處費8萬元。梁山說是礙于“兄弟情面”,但劉凡證實:梁山在辦理期間,曾問過,這是真的嗎?從哪兒找的這些人和公司?說明梁山內(nèi)心是存在懷疑的,預見到存在騙貸的可能,但是梁山?jīng)]有停止辦理,對損失的結果是抱著放任的態(tài)度,而這種心理態(tài)度是濫用職權罪的主觀方面的特征。梁山收受了劉凡的好處費,而這好處費也是梁山犯罪的又一個動機。

  案發(fā)時,梁山剛滿31歲。他1998年大學畢業(yè)后到住房公積金管理中心工作,2003年9月?lián)瘟私M長,負責個貸工作,工作業(yè)績曾得到一定認可,沒干過“出圈的事”,梁山說,這次完全是“鬼迷心竅”了。

  住房公積金貸款的優(yōu)惠政策,吸引了很多沒有資格卻又急于“少花錢多辦事”的人,給了梁山這樣手握審批權的“小官員”以“大空間”。普通的吃請、通融對于他們已經(jīng)不算“出圈”,而受賄、違規(guī)恰恰是這些邊緣行為累計質(zhì)變的必然趨勢,梁山是“權”迷心竅。

  梁山收受賄賂后,還利用自己職務的便利條件,為詐騙準備公積金開戶和最終取得公積金貸款向其他人施加影響。本案的公訴人認為,梁山的行為應被指控濫用職權和受賄兩項罪名。(作者:北京市東城區(qū)檢察院檢察官 許婷 梅郁 李小萌)


 
編輯:張磊】
:::相 關 報 道:::
·北京公積金瀆職第一案宣判 個貸員被判六年徒刑
 


  打印稿件
 
[每 日 更 新]
- 中國赴日留學人員人數(shù)累計達到九十萬人
- 臺"陸委會"副主委:江陳會對兩岸關系具重要意義
- 大陸海協(xié)會副會長張銘清抵臺灣 參加學術研討會
- 國產(chǎn)新舟60支線飛機成功首航 飛行平穩(wěn)噪音不大
- 阿利耶夫再次當選阿塞拜疆總統(tǒng) 得票率為88.73%
- 九名中國工人在蘇丹遭綁架 大使館啟動應急機制
- 證監(jiān)會:城商行等三類企業(yè)暫停上市的說法不準確
關于我們】-新聞中心 】- 供稿服務】-圖片庫服務】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報
有獎新聞線索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務經(jīng)書面授權。
未經(jīng)授權禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問:大地律師事務所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)][京ICP備05004340號] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率