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世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)“一核兩殼”被指違法
2007年08月10日 09:45 來(lái)源:北京青年報(bào)

  近日,方便面企業(yè)在世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)的協(xié)調(diào)下集體漲價(jià)的消息引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,一時(shí)間對(duì)此的批評(píng)責(zé)難接踵而來(lái)。多數(shù)人質(zhì)疑該協(xié)會(huì)推動(dòng)方便面集體漲價(jià)屬于哄抬物價(jià),還有律師揭露出該協(xié)會(huì)自身資格也屬非法。

  昨天,本報(bào)記者獨(dú)家得到了該協(xié)會(huì)的書面答復(fù),從該協(xié)會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)孟素荷的答復(fù)中記者獲悉,在前不久參與國(guó)內(nèi)方便面內(nèi)部?jī)r(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)議的世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)原是與中國(guó)食品科技學(xué)會(huì)面制品分會(huì)同屬一個(gè)機(jī)構(gòu),孟素荷一方面是協(xié)會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)的身份,另一方面又是中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)面制品分會(huì)的秘書長(zhǎng)。

  -與面制品分會(huì)“兩塊牌子一套人馬”?

  對(duì)于河北律師郝際廣對(duì)該協(xié)會(huì)未在民政部門注冊(cè)的質(zhì)疑,孟素荷的書面解釋稱,實(shí)際上是兩種稱謂不同。她解釋說(shuō),中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)面制品分會(huì)成立于1994年,原名為米面與烘焙制品分會(huì)。2004年經(jīng)過(guò)民政部批準(zhǔn),更名為中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)面制品分會(huì),為學(xué)會(huì)的二級(jí)分會(huì),她本人擔(dān)任該二級(jí)分會(huì)的秘書長(zhǎng)。

  因國(guó)際交流時(shí)的對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)為世界拉面協(xié)會(huì)(IRMA),為了與該機(jī)構(gòu)更有效地溝通,同時(shí)為了能代表國(guó)內(nèi)企業(yè)界的整體力量,IRMA建議該“面制品分會(huì)”以IRMA中國(guó)分會(huì)的稱謂平等參與交流,不存在隸屬關(guān)系。孟說(shuō),“中國(guó)分會(huì)”只是“面制品分會(huì)”的工作內(nèi)容之一,并不是平等的關(guān)系,之所以有另一種稱謂,純粹是為了交流方便,但基本上是沿用面制品分會(huì)的工作框架。

  至于原協(xié)會(huì)以一個(gè)新的稱謂開展工作時(shí),這個(gè)新稱謂是否需要到相關(guān)部門備案?孟對(duì)此解釋說(shuō),沒(méi)有意識(shí)到這一問(wèn)題。但她補(bǔ)充說(shuō),“2005年時(shí)我們?cè)蛎裾可暾?qǐng)過(guò)”。

  -郝際廣律師:“一核兩殼”屬于違法

  昨天,記者將世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)的上述答復(fù)反饋給質(zhì)疑者———河北律師郝際廣。郝際廣認(rèn)為,如果該協(xié)會(huì)掛出牌子而沒(méi)在民政部注冊(cè),這種“一核兩殼”的做法仍然違法。

  根據(jù)民政部2004年出臺(tái)的《取締非法民間組織暫行辦法》,具有以下情形之一的屬于非法民間組織:“未經(jīng)登記,擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)的;未經(jīng)登記,擅自以社會(huì)團(tuán)體或者民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的;被撤銷登記后繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體或者民辦企業(yè)單位民意進(jìn)行活動(dòng)的!焙码H廣說(shuō):“從面制品分會(huì)衍生出世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì),該協(xié)會(huì)應(yīng)該是想通過(guò)這個(gè)牌子擴(kuò)大自身影響力,達(dá)到壟斷業(yè)內(nèi)企業(yè)的作用。但既然掛出這個(gè)牌子,就應(yīng)該在民政部門注冊(cè),不然便是違法!(記者劉砥礪)

 
編輯:朱鵬英】
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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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