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浦東全國(guó)率先試點(diǎn)聘任制公務(wù)員 最高年薪40萬(wàn)

2008年06月30日 08:44 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論

  要求相關(guān)行業(yè)7年以上工作經(jīng)驗(yàn),且包括2年以上管理工作經(jīng)驗(yàn),最好具有正規(guī)歐美、日本學(xué)校研究生學(xué)歷以及海外知名金融機(jī)構(gòu)工作背景

  該職位最高可以提供40萬(wàn)元的年薪

  早報(bào)記者 孫翔 臧鳴

  公務(wù)員類型

  考任制的公務(wù)員產(chǎn)生方式:有任免權(quán)的機(jī)關(guān)通過公開考試和考核的方法,擇優(yōu)錄用而產(chǎn)生的公務(wù)員。主要構(gòu)成:各類人員編制:編制內(nèi)職務(wù):可以有職務(wù)

  聘任制公務(wù)員產(chǎn)生方式:機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),對(duì)不涉及國(guó)家秘密的職位,以合同的方式聘用而產(chǎn)生的公務(wù)員。主要構(gòu)成:專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位編制:占用編制職務(wù):可以有職務(wù)

  政府雇員產(chǎn)生方式:機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)主管部門批準(zhǔn),對(duì)不涉及國(guó)家秘密的職位,以合同的方式聘用而產(chǎn)生的政府雇員。主要構(gòu)成:專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位編制:編制外職務(wù):多數(shù)無(wú)職務(wù)

  求賢崗位-浦東發(fā)改委金融規(guī)劃和金融戰(zhàn)略研究崗位-要求相關(guān)行業(yè)7年以上工作經(jīng)驗(yàn),且包括2年以上管理工作經(jīng)驗(yàn),最好具有正規(guī)歐美、日本學(xué)校研究生學(xué)歷以及海外知名金融機(jī)構(gòu)工作背景-該職位最高可以提供40萬(wàn)元的年薪

  5個(gè)崗位賢才已至,1個(gè)崗位虛席以待。浦東第一次聘任制公務(wù)員選聘,6月在全國(guó)媒體的關(guān)注中落幕。

  2007年,國(guó)家人事部決定,在上海浦東和廣東深圳率先開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)。6月5日起,浦東首批5位聘任制公務(wù)員走上政府工作崗位。作為中國(guó)第一批聘任制公務(wù)員,這5位政府員工帶來了新問題:他們的薪酬如何確定?如何和其他公務(wù)員相處?如何考核?等等一系列細(xì)碎的現(xiàn)實(shí)問題,也擺到了面前。

  而空缺未招到人的那一個(gè)金融崗位,也為政府吸引高端人才提出了新的挑戰(zhàn)。浦東新區(qū)相關(guān)人士表示,將借力獵頭公司資源,主動(dòng)出擊尋找合適的人才。

  浦東首試

  招聘6個(gè)公務(wù)員職位

  去年12月,浦東首次向社會(huì)公開招聘6個(gè)公務(wù)員職位,職位類型集中在金融規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)分析、教育管理等專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域。招聘公開面向海內(nèi)外各類人才,最后有159人報(bào)名,其中新區(qū)科委主任助理一職更是吸引了32人參與競(jìng)爭(zhēng)。

  浦東新區(qū)組織部(人事局)人事綜合處處長(zhǎng)郭嶸說,這次招聘打開了聘任制公務(wù)員的通道,將吸引社會(huì)優(yōu)秀人才“加盟”政府。

  他舉例說,這次招聘科委主任助理一職,主要是負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的推進(jìn),需要風(fēng)險(xiǎn)投資和科技管理的雙重背景,同時(shí)需要在風(fēng)投公司的實(shí)踐經(jīng)歷。根據(jù)浦東新區(qū)政府公務(wù)員的構(gòu)成,有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的人員年齡相對(duì)較長(zhǎng),接觸風(fēng)險(xiǎn)投資的較少,而年輕人又多是畢業(yè)后直接進(jìn)入政府缺乏社會(huì)經(jīng)歷,導(dǎo)致此類專業(yè)要求和經(jīng)歷要求較高的職位,難以在政府內(nèi)部找到合適的人員任職。

  根據(jù)慣例,此前政府內(nèi)部如果尋找不到任職人選,就只能空置職位,或者通過政府關(guān)系去相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)借調(diào)人員。然而,借調(diào)人員畢竟不能長(zhǎng)久,且難以安排職務(wù),進(jìn)行管理。而聘任制公務(wù)員的出現(xiàn),則開通了一條借用社會(huì)力量的“康莊大道”。

  諸多突破

  采取協(xié)議工資制度

  “政策是有了,但是新事物如何處理,還是有很多工作要做。”浦東新區(qū)相關(guān)人士表示,2005年頒布的《公務(wù)員法》首次確定了政府可以錄用聘用制公務(wù)員,2007年國(guó)家人事部確定在深圳和浦東開展全國(guó)試點(diǎn),而這次招聘從接到政策到最終人員上崗,歷時(shí)1年多才敲定細(xì)節(jié)。

  浦東新區(qū)相關(guān)人士表示,這次聘任制公務(wù)員采取了協(xié)議工資制度,根據(jù)職位的市場(chǎng)參考價(jià)格,雙方協(xié)商決定薪酬。“具體來說,他們的工資和其他公務(wù)員沒有可比性。專業(yè)性高的職位工資比普通公務(wù)員高一些,而輔助性職位就比普通公務(wù)員低一些,這也是參考市場(chǎng)價(jià)格之后的結(jié)果! 人事綜合處工作人員說。

  這次所招公務(wù)員的任期都在1至3年之間,實(shí)行合同制管理。任期結(jié)束之后,是否續(xù)簽需要雙方再行協(xié)商,沒有轉(zhuǎn)為終身公務(wù)員的捷徑可走。

  此外,聘任制公務(wù)員也不存在“科員-科長(zhǎng)-處長(zhǎng)”之類的傳統(tǒng)職務(wù)晉升,但是依然給予行政權(quán)力,可以調(diào)動(dòng)部分資源。(來源:東方早報(bào))

  不過,這次招聘也留下了一點(diǎn)遺憾。發(fā)改委招聘的金融規(guī)劃和金融戰(zhàn)略研究崗位,最終沒找到合適的人。

  郭嶸解釋說,這個(gè)崗位的門檻很高,但目前政府能提供的薪酬與金融機(jī)構(gòu)相比,尚有較大差距。浦東金融辦人士曾表示,對(duì)于該職位最高可以提供40萬(wàn)元的年薪。但事實(shí)上,由于這個(gè)職位要求較高,不僅要求相關(guān)行業(yè)7年以上工作經(jīng)驗(yàn),而且包括2年以上管理工作經(jīng)驗(yàn),最好具有正規(guī)歐美、日本學(xué)校研究生學(xué)歷以及海外知名金融機(jī)構(gòu)工作背景,所以很難以合適的價(jià)格找到合適的人選。

  “除了工資,我們還能給這些高端人才一些什么?” 郭嶸說,思考之后他們覺得服務(wù)大眾的政府平臺(tái),就是他們對(duì)人才最大的吸引力。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授周帆說,政府可以利用本身的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)廣收天下才俊,而不必拘泥于提供純粹的“高報(bào)酬”。

  新區(qū)政府表示,他們會(huì)繼續(xù)招聘金融規(guī)劃和金融戰(zhàn)略研究崗位。而且,根據(jù)金融人才通常借獵頭跳槽的特點(diǎn),相關(guān)機(jī)構(gòu)已進(jìn)行招聘方式創(chuàng)新,借助獵頭的資源,計(jì)劃定向推薦,甚至可以考慮直接選聘。

  受聘者說

  目前收入有一定競(jìng)爭(zhēng)力

  早報(bào)記者 孫翔 臧鳴

  劉文杰,這次受聘的5位公務(wù)員之一。

  他此前是浦東新區(qū)進(jìn)才北校校務(wù)處主任,現(xiàn)在坐進(jìn)了浦東新區(qū)行政中心的辦公樓里,負(fù)責(zé)起了浦東社發(fā)局教育處辦公室的教育綜合規(guī)劃等業(yè)務(wù),聘期3年。

  劉文杰說,自己目前收入比做校務(wù)處主任是要“高一點(diǎn)”。他坦言,其實(shí)這也是上崗后才知道的,“面試時(shí),他們問我對(duì)收入期望值是多少,我回答‘收入不是最主要的,但確實(shí)是主要的!@樣說就是真心話!

  而其他幾位受訪的聘任制公務(wù)員也表示,目前的收入和社會(huì)上類似職位相差不大,有一定競(jìng)爭(zhēng)力。

  這次所招公務(wù)員的任期都在1至3年之間,實(shí)行合同制管理。任期結(jié)束之后,是否續(xù)簽需要雙方再行協(xié)商,沒有轉(zhuǎn)為終身公務(wù)員的捷徑可走。

  這次受聘的5位公務(wù)員有4位任期3年,還有1位任期1年。

  就任新區(qū)科委主任助理的李勇軍說,他和新區(qū)科委簽約的聘任期只有1年,但期滿后他還會(huì)考慮續(xù)簽,因?yàn)榇蛟炜萍纪度谫Y體系不是一年就能完成的事,“當(dāng)然還要看條件是否允許,雙向選擇嘛!

  部門態(tài)度

  今后其他崗位還要招聘

  早報(bào)記者 孫翔 臧鳴

  事實(shí)上,自從2002年起,吉林等地就開始嘗試“政府雇員”制度,和目前的聘任制公務(wù)員制度相類似:政府工作人員不再終身制,高端專業(yè)人才和普通輔助人才都在任期內(nèi)為政府服務(wù)。

  上海浦東也曾采用“政府雇員”的方式,以年薪50萬(wàn)聘請(qǐng)哈佛博士吳越為首席規(guī)劃師。但此后的幾年嘗試中,政府雇員由于角色定位不明,難以調(diào)動(dòng)體制內(nèi)資源等一系列問題出現(xiàn),“政府雇員制”遭遇困境。

  而這次聘任制公務(wù)員將比政府雇員制再進(jìn)一步,受聘人員將占用政府編制,有相應(yīng)的職務(wù),在聘用期內(nèi)成為真正意義上的公務(wù)員。

  “我們這次招聘是一次嘗試,今后還會(huì)有其他的崗位,通過聘任制公務(wù)員的渠道來解決!逼謻|新區(qū)組織部(人事局)人事綜合處處長(zhǎng)郭嶸說。(來源:東方早報(bào))

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