長春市預(yù)防和制止家庭暴力條例(草案)將提請審議 市民代表建議增加規(guī)定

　　國家工作人員施暴不應(yīng)晉升

　　“家庭暴力就是刑事案件”、“對待家庭暴力我們不能束手無策”。8月7日，吉林省長春市人大常委會召開《長春市預(yù)防和制止家庭暴力條例(草案)》立法聽證會，10位市民代表表達(dá)了一個(gè)共同愿望，那就是拒絕家庭暴力。

　　家庭暴力成了“三不管”

　　據(jù)長春市婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，僅2004年至2007年，該組織就接到群眾各類投訴5966件，其中家庭暴力案件821件，約占14%。通過對500個(gè)家庭的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示；家庭暴力出現(xiàn)比例達(dá)7.9%，近7年來，這一比例上升了1.3%。

　　長春市婦聯(lián)維權(quán)部部長王麗娟呼吁，家庭暴力已經(jīng)成為鄰居不問、部門不理、單位不管的“三不管”問題，反家庭暴力立法勢在必行。來自長春東站十委的市民代表張?zhí)m霞在聽證會上表示，封建思想、包養(yǎng)情人等丑惡現(xiàn)象以及社會的冷漠，是導(dǎo)致家庭暴力高發(fā)的主要原因。長春市中級法院刑事審判庭法官周秀芹根據(jù)她所辦理的案件提出，家庭暴力具有隱蔽性、取證難等特點(diǎn)，常因缺乏法律依據(jù)導(dǎo)致處罰不力，這也是家庭暴力長期得不到制止的原因。

　　國家工作人員施暴不應(yīng)晉升

　　“對于施暴者應(yīng)該給予嚴(yán)厲懲罰，比如采取處罰性勞動等�！笔忻翊�表劉英樹說，這個(gè)建議已經(jīng)醞釀了好長時(shí)間。市民代表崔麗杰認(rèn)為，鑒于受侵害者多為女性，且沒有經(jīng)濟(jì)地位，立法中應(yīng)該明確規(guī)定施暴者要給予受害者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　在談到取證難的問題時(shí)，市民代表栗永杰建議立法中加入允許安放隱蔽拍攝設(shè)備取證的條款。對國家工作人員施暴的情形，他建議法律也應(yīng)該予以考慮。他說：“有的國家工作人員在單位表現(xiàn)得溫文爾雅，下班之后就像變了一個(gè)人。政府機(jī)關(guān)在選用干部時(shí)，應(yīng)該考察其業(yè)余時(shí)間的品行，建議在立法中明確規(guī)定：對這樣的人不再晉升任用。”

　　處理家庭暴力應(yīng)設(shè)專門機(jī)構(gòu)

　　“立法應(yīng)明確政府及各部門職責(zé)，對家庭暴力事件應(yīng)及時(shí)接報(bào)處理，在派出所、司法所、社區(qū)推行首辦負(fù)責(zé)制。”王麗娟建議應(yīng)當(dāng)建立家庭暴力維權(quán)辦公室，專門為受害者維權(quán)。崔麗杰補(bǔ)充說，還可在民政、公安等機(jī)構(gòu)設(shè)立24小時(shí)投訴舉報(bào)電話，讓受害者知道到哪兒投訴。

　　據(jù)悉，長春市人大常委會將根據(jù)聽證會上收集到的意見，對草案作進(jìn)一步的修改，然后再按照立法計(jì)劃，于本月20日提請長春市十三屆人大常委會第六次會議一審。