在大名縣楊橋鎮(zhèn)政府門口,有一家面積僅20多平方米的小飯館,名為“新立飯店”。數(shù)年前,在這家飯店里,除了楊橋鎮(zhèn)政府還有十幾個(gè)村莊的村委會(huì),陸陸續(xù)續(xù)拖欠飯費(fèi)達(dá)22萬多元。談及多年要賬的經(jīng)歷,飯店老板張新立一臉無奈。起大早堵干部家門、走法律程序,他想了很多辦法,可手里蓋了公章的大沓欠條并沒換來多少錢。眼下大家都正忙著購置年貨,而他,仍需天天奔波在要賬的路上。
-20多萬都是村鎮(zhèn)干部吃喝錢
張新立是大名縣楊橋鎮(zhèn)的農(nóng)民。1月15日上午,記者在他的小飯館里找到了他。其愛人正在小飯店里收拾東西。說起被欠飯費(fèi),張新立頗為感慨。他向記者展示了那摞欠條,記者翻看了一下,這些欠條有楊橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的,還有楊橋鎮(zhèn)下轄的東周莊、西周莊、趙莊、馬村、前齊莊、樊河道、前桑圈、楊橋村……楊橋鎮(zhèn)下轄的40個(gè)村里有16個(gè)村欠他的飯錢。這厚厚一沓欠條金額達(dá)223283元。再看欠條落款的日期,從1996年8月12日到2001年2月25日,時(shí)間跨度有4年半。
據(jù)張新立說,1993年2月,他承包了楊橋鎮(zhèn)的內(nèi)部食堂。鎮(zhèn)里的工作人員及來鎮(zhèn)里開會(huì)的村干部就固定在他這兒吃飯!爱(dāng)時(shí)是吃完飯后打個(gè)條,過段時(shí)間一塊結(jié)賬,”張新立說,最初幾年的飯費(fèi)還能按時(shí)結(jié)賬,從1997年開始就不好結(jié)了。1998年6月他干脆不再承包食堂,從鎮(zhèn)政府大院里搬了出來在門口開了“新立飯店”。鎮(zhèn)里招待客人和村干部來鎮(zhèn)里開會(huì)仍把他這兒當(dāng)成定點(diǎn)飯店。因?yàn)殚L期拖欠飯費(fèi),從2001年開始,他就不讓鎮(zhèn)政府和部分村委會(huì)在“新立飯店”吃飯了。
張新立說:“吃飯俺歡迎,可是吃了喝了得給錢吧。這20多萬壓得俺喘不過氣來!
-追要飯費(fèi)從未止步
為了維持經(jīng)營,他也不停地在外面賒賬,“欠鎮(zhèn)里賣肉的就一萬多了”,F(xiàn)在他在外面有8萬多元外債,“要是飯費(fèi)能要回來,俺的外債也就能還清了!
從1996年到現(xiàn)在,張新立和妻子追要飯費(fèi)的腳步從來沒有停止過。因?yàn)殡x鎮(zhèn)政府非常近,張新立每天都會(huì)去詢問還錢的事,以至于鎮(zhèn)政府的人沒有不認(rèn)識(shí)他的?涉(zhèn)里每次都以“現(xiàn)在沒錢,有錢了就還”來應(yīng)付張新立。偶爾在年底也會(huì)還他個(gè)千兒八百的。
往村里去要賬的次數(shù)也不少,因?yàn)橛行┐迓吠颈容^遠(yuǎn),張新立為追賬還特意買了輛摩托車。農(nóng)村有年關(guān)還賬的習(xí)俗,每年臘月,張新立夫婦就早早起來去要賬,“怕去晚了找不到人”,最早時(shí)凌晨3時(shí)就出門了,不到5時(shí)就在村支書的大門口等著,可就這樣也沒要回來。
-其他途徑也未“走通”
實(shí)在要不回來,那么就走法律程序吧。2001年,張新立把拖欠6090元飯費(fèi)的西周莊告上法院。官司贏了,法院判決西周莊村委會(huì)立即還款。但村里沒錢,張新立申請強(qiáng)制執(zhí)行,也沒執(zhí)行回來一分錢。
張新立說,“當(dāng)初選擇將一個(gè)村告上法院,就抱著試試看的態(tài)度!贝舜巫叻赏緩,非但沒有要回飯費(fèi),自己還搭上一筆訴訟費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)。說到這兒,張新立一聲嘆息:如果將十幾個(gè)村都告一遍,我得“賠”多少錢?
起訴之路行不通,去年11月7日,張新立用快件給大名縣縣委主要負(fù)責(zé)人郵去一封反映信,領(lǐng)導(dǎo)很快作出了批示,楊橋鎮(zhèn)黨委、政府也于去年12月4日作出決定,承諾“鎮(zhèn)政府所欠部分抓緊償還,部分村委會(huì)所欠飯費(fèi)從村級(jí)經(jīng)費(fèi)中扣除”。雖然這個(gè)承諾是加蓋了公章的,但鎮(zhèn)黨委書記又在不久前調(diào)走了,鎮(zhèn)政府在去年12月11日派人通知張新立,“鎮(zhèn)政府現(xiàn)在沒錢,等有錢后再還”。
-鎮(zhèn)政府表示盡快制定還款計(jì)劃
1月15日,記者根據(jù)張新立提供的欠款條上的姓名、地址趕到幾個(gè)村委會(huì)調(diào)查此事。前桑圈村委會(huì)主任靖連學(xué)表示,他不清楚此事,但聽說前任書記在外面有不少欠款,由于當(dāng)時(shí)交接工作時(shí)并沒有拖欠飯費(fèi)一項(xiàng),所以他無法對(duì)此負(fù)責(zé);馬村副支書馬貴生稱并不知道此事,但記者在一欠條上看到分明寫著他的簽名……記者聯(lián)系了五個(gè)村委會(huì)負(fù)責(zé)人,大都表示因?yàn)榇逦褤Q屆,不清楚此事。有的雖承認(rèn)欠款,但表示經(jīng)費(fèi)緊張無力償還。
同日,楊橋鎮(zhèn)黨委書記司峰在接受記者采訪時(shí)表示,他剛到鎮(zhèn)上工作不久,對(duì)此并不是十分清楚。但是,就張新立被欠飯費(fèi)一事,他透露,鎮(zhèn)政府欠其飯費(fèi)約兩萬多元,大多集中在1993年至1998年。對(duì)于這兩萬多元,鎮(zhèn)上一下子拿不出來,但會(huì)盡快制定還款計(jì)劃,從今年開始,分期分批逐步償還。
對(duì)于各村所欠飯費(fèi)如何處理,司峰表示,時(shí)隔數(shù)年,各村村委會(huì)大多已換數(shù)屆領(lǐng)導(dǎo)班子,在換屆時(shí)是否對(duì)該欠款進(jìn)行交接,尚需進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。倘若移交并予以確認(rèn),鎮(zhèn)政府將會(huì)督促解決。若未交接,則建議張新立走法律程序以維護(hù)權(quán)益。
燕趙都市報(bào) 記者邢云
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