針對(duì)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的城管“雷人”培訓(xùn)教材,北京市城管局昨天發(fā)表正式聲明稱(chēng),該教材編寫(xiě)完成后就發(fā)現(xiàn)了用詞問(wèn)題,僅作為內(nèi)部資料,并未在一線(xiàn)隊(duì)員中進(jìn)行培訓(xùn),也從未同意公開(kāi)發(fā)行。
執(zhí)法秘笈引熱議
“要使相對(duì)人的臉上不見(jiàn)血,身上不見(jiàn)傷,周?chē)灰?jiàn)人!边@并不是哪部武學(xué)經(jīng)典,而是摘自一本名為《城管執(zhí)法操作實(shí)務(wù)》的書(shū)。
4月20日,天涯社區(qū)網(wǎng)上貼出了《驚爆!城管操作實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)》的帖子,文中出現(xiàn)了上述語(yǔ)句。此帖發(fā)布后,引發(fā)網(wǎng)友一片嘩然。昨天,記者在天涯網(wǎng)上找到該帖子。由網(wǎng)友“填鴨砸潭”發(fā)布的這個(gè)帖子,此刻已經(jīng)有了4000多個(gè)回帖。
記者調(diào)查獲悉,該書(shū)由北京市城管執(zhí)法局與北京市市政管委培訓(xùn)中心聯(lián)合成立的城管培訓(xùn)教材課題研發(fā)組統(tǒng)一編寫(xiě),國(guó)家行政學(xué)院出版社2006年公開(kāi)出版。
城管:未同意發(fā)行
昨天,北京市城管局及各區(qū)接受采訪(fǎng)的城管隊(duì)員都表示,他們從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這本教材,也是剛剛知道此事。
據(jù)悉,2006年,海淀城管分隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李志強(qiáng)執(zhí)法時(shí)被小販崔英杰刺死后,北京城管對(duì)隊(duì)員進(jìn)行了如何防止暴力抗法的培訓(xùn)。在一次針對(duì)科級(jí)以上(含副科級(jí))人員的培訓(xùn)班上,曾使用過(guò)這本教材。但很快有城管隊(duì)員發(fā)現(xiàn)教材的用詞有問(wèn)題,并對(duì)此提出了質(zhì)疑。此后,這本教材就再未使用過(guò)。
針對(duì)此事,市城管局昨天也發(fā)出正式聲明稱(chēng),2005年起,該局開(kāi)始對(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),并委托有關(guān)單位聘請(qǐng)專(zhuān)家編寫(xiě)了多部城管內(nèi)部培訓(xùn)教材,其中就包括這本《城管執(zhí)法操作實(shí)務(wù)》。編寫(xiě)完成后,城管局發(fā)現(xiàn)部分用詞和提法欠妥,為避免誤讀,該書(shū)僅作為內(nèi)部交流資料使用,并未在城管一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)員中培訓(xùn),也未同意對(duì)外公開(kāi)發(fā)行。
編者:不能斷章取義
高鋒教授是該書(shū)的課題組成員之一。高鋒說(shuō),當(dāng)時(shí)的課題研發(fā)組大約有七八個(gè)專(zhuān)家,教材的內(nèi)容是大家共同總結(jié)出來(lái)的,并不是哪一個(gè)人想到的。
高鋒稱(chēng),當(dāng)時(shí)是李志強(qiáng)出事之后,如何防止暴力抗法成為一個(gè)問(wèn)題。教材對(duì)當(dāng)時(shí)的整體情況有一個(gè)闡述,要求城管隊(duì)員在遇到暴力抗法時(shí),不能以暴制暴,而是要想辦法控制住相對(duì)人,并要保護(hù)好自己。
“部分網(wǎng)友對(duì)此有誤解!备咪h稱(chēng),教材的內(nèi)容要整體來(lái)看,而不能斷章取義。昨天,呼吁公眾理解城管的同時(shí),高鋒也表示,城管應(yīng)多與公眾溝通,讓更多的人了解城管的工作。
-教材內(nèi)容摘錄
“要使相對(duì)人的臉上不見(jiàn)血,身上不見(jiàn)傷,周?chē)灰?jiàn)人,還應(yīng)以超短快捷的連環(huán)式動(dòng)作一次性做完,不留尾巴。一定要干凈利落,不可遲疑,將所有力量全部用上!
“整個(gè)過(guò)程要做到心態(tài)平穩(wěn),意無(wú)雜念,不可慌亂,不要考慮自己是否是相對(duì)人的對(duì)手,會(huì)不會(huì)把相對(duì)人弄傷了……此時(shí)應(yīng)達(dá)到忘我的狀態(tài)!(記者袁國(guó)禮 郭曉樂(lè))
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