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“陸生三法”的通過(guò),意味著大陸學(xué)生赴臺(tái)就讀終于進(jìn)入操作性階段。不包括醫(yī)事學(xué)歷在內(nèi)的大陸41所大學(xué)的學(xué)歷,也將在臺(tái)灣獲得承認(rèn)。但是,法律還對(duì)大陸學(xué)生赴臺(tái)作出種種限制,比如,不編列獎(jiǎng)助學(xué)金,名額受到限制,來(lái)臺(tái)不得打工等。
預(yù)計(jì)最快明年3月,大陸碩博士生便可赴臺(tái)就讀
8月19日下午5點(diǎn)多,臺(tái)灣“立法院”院長(zhǎng)王金平重重敲下議事錘。經(jīng)過(guò)3小時(shí)討論,在島內(nèi)喧囂一年多的大陸學(xué)生赴臺(tái)相關(guān)規(guī)定終獲通過(guò)。
臺(tái)灣教育部門(mén)表示,欲招大陸學(xué)生的學(xué)校,需在今年12月前提出招生計(jì)劃,預(yù)計(jì)最快明年3月,大陸碩博士生便可來(lái)臺(tái)就讀。按照規(guī)定,41所大陸大學(xué)的學(xué)歷也將在臺(tái)灣獲得采認(rèn)。
19日,臺(tái)灣“大學(xué)三大協(xié)進(jìn)會(huì)”的代表以及40多家大專(zhuān)院校校長(zhǎng),一早趕到臺(tái)灣“立法院”,關(guān)心即將舉行的臨時(shí)會(huì)是否能通過(guò)“陸生三法”。包括公立大學(xué)校院協(xié)進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)蕭介夫、私立大學(xué)校院協(xié)進(jìn)會(huì)代表劉舜仁、私立技專(zhuān)校院協(xié)進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)陳振貴等人,都期盼相關(guān)規(guī)定能夠盡快通過(guò),讓大陸學(xué)生能夠來(lái)臺(tái)。
所謂“陸生三法”,是指臺(tái)灣地區(qū)針對(duì)開(kāi)放大陸學(xué)生赴臺(tái)就讀、承認(rèn)大陸學(xué)歷的《兩岸人民關(guān)系條例》、《大學(xué)法》與《專(zhuān)科學(xué)校法》修正草案。
對(duì)于開(kāi)放大陸學(xué)生赴臺(tái)就讀、承認(rèn)大陸學(xué)歷的議題,島內(nèi)早已有多方人士推動(dòng)。
18日,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在參加國(guó)民黨“中常會(huì)”時(shí)就表示,他五六年前就主張要承認(rèn)大陸學(xué)歷、開(kāi)放大陸學(xué)生來(lái)臺(tái),并認(rèn)為“這恐怕是一個(gè)沒(méi)有辦法的趨勢(shì)”。
入臺(tái)學(xué)生每年總名額約2000人,赴臺(tái)不得打工
此前,針對(duì)大陸學(xué)歷和大陸學(xué)生赴臺(tái),臺(tái)灣教育部門(mén)提出了“三限六不”等規(guī)定,其中包括“限采認(rèn)學(xué)校、限招生總量、限領(lǐng)域(不采認(rèn)醫(yī)事學(xué)歷等),以及不加分優(yōu)待、不影響島內(nèi)招生名額、不編列獎(jiǎng)助學(xué)金、不允許陸生在學(xué)期間工作、陸生不會(huì)有在臺(tái)就業(yè)問(wèn)題、陸生不得報(bào)考公職人員”。
由于教育部門(mén)提出的方案僅為行政命令,民進(jìn)黨則堅(jiān)持應(yīng)入法,國(guó)民黨18日做出讓步,通過(guò)“一限二不”的規(guī)定,即《兩岸人民關(guān)系條例》規(guī)定限制采認(rèn)大陸醫(yī)事學(xué)歷與陸生不得報(bào)考公職人員及專(zhuān)技人員,在《大學(xué)法》、《專(zhuān)科學(xué)校法》規(guī)定陸生不得就讀涉密領(lǐng)域及系所,并另以附帶決議限制陸生來(lái)臺(tái)不得打工。
對(duì)于“立法院”完成“陸生三法”的修正,臺(tái)灣教育部門(mén)負(fù)責(zé)人吳清基說(shuō),“這對(duì)臺(tái)灣整體利益是有幫助的,不但提升臺(tái)灣的軟實(shí)力,更能讓兩岸年輕人及早建立良善的關(guān)系!睂(duì)于決議將對(duì)陸生“一限二不”的限制入法,他認(rèn)為“多此一舉”。
18日下午,臺(tái)灣“立法院”門(mén)口聚集了20多位臺(tái)灣學(xué)生及家長(zhǎng),他們高喊“醫(yī)事臺(tái)生要回家”的口號(hào),抗議 “一限二不”入法。一位張姓母親說(shuō),兒子在北京大學(xué)學(xué)醫(yī),卻面臨回來(lái)后不能工作的尷尬境地。
想去臺(tái)灣學(xué)習(xí)的大陸學(xué)生則面臨更多的限制。根據(jù)臺(tái)灣教育部門(mén)計(jì)劃,臺(tái)灣公立學(xué)校初步只能收碩士生、博士生,私立學(xué)校則不設(shè)限,可同時(shí)招收本科生和研究生。大陸學(xué)生想去臺(tái)灣讀本科,只能向私立大學(xué)申請(qǐng)。大學(xué)招收大陸學(xué)生名額為總招生名額的1%,約2000人。
中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)生季曉龍認(rèn)為,相較于其他地方,包括香港和新加坡,臺(tái)灣是比較晚對(duì)大陸學(xué)生開(kāi)放的,又設(shè)下不能享有獎(jiǎng)學(xué)金,不能留下來(lái)工作等等限制,對(duì)大陸學(xué)生來(lái)說(shuō),恐怕缺乏吸引力。
學(xué)士班擬參采大陸高考成績(jī),明年高考后可提申請(qǐng)
據(jù)悉,臺(tái)灣教育部門(mén)預(yù)計(jì)在9月公布實(shí)施“大陸地區(qū)學(xué)生來(lái)臺(tái)就學(xué)及停留辦法”,12月前由學(xué)校提報(bào)招生計(jì)劃,包括師資質(zhì)量、圖儀設(shè)備、校舍建筑面積等攸關(guān)學(xué)生受教權(quán)益項(xiàng)目,送教管部門(mén)審核通過(guò)后,才能招收陸生。
而臺(tái)灣教育部門(mén)人士稱(chēng),學(xué)士班擬參采大陸高考成績(jī),聯(lián)合招生會(huì)以大陸高考成績(jī)統(tǒng)一分發(fā),并且統(tǒng)一公告錄取結(jié)果。碩博士班成績(jī)采計(jì)則是交由各大學(xué)自行決定,由各校單獨(dú)進(jìn)行試務(wù)及審查作業(yè),匯報(bào)給聯(lián)合招生委員會(huì)統(tǒng)一公告錄取結(jié)果。
臺(tái)灣教育部門(mén)表示,預(yù)計(jì)在明年7月前由大學(xué)籌組“聯(lián)合招生委員會(huì)”,下設(shè)3組,分別為學(xué)士班組、碩博士班組和技專(zhuān)校院組,負(fù)責(zé)發(fā)售招生簡(jiǎn)章,受理報(bào)名并由各校甄選,決定錄取名單,核發(fā)錄取通知。
吳清基說(shuō):“‘陸生三法’通過(guò)后,大學(xué)生可能等到明年對(duì)岸大學(xué)考試結(jié)束后,才能依照成績(jī)提出申請(qǐng),預(yù)估明年8、9 月才會(huì)來(lái)臺(tái)。”
此前,大陸學(xué)生赴臺(tái)只能短期交流。臺(tái)灣教育部門(mén)去年底把陸生在臺(tái)居留期限從原本的6個(gè)月延長(zhǎng)至一年。不過(guò),依規(guī)定,要呆上半年以上的兩岸交換學(xué)生,他們所屬學(xué)校必須與對(duì)岸學(xué)校簽有“姐妹校約”及“交換學(xué)生約”。目前臺(tái)灣147所一般大學(xué)中,已有115校與大陸302所高校簽有“姐妹校約”。(記者 杜榕 姚小敏)
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