越戰(zhàn)與臺(tái)灣
隨著越南戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)張與升級(jí),堅(jiān)持反共國(guó)策并配合美國(guó)圍堵中共的臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局,也逐步卷入越南戰(zhàn)火之中。1968年2月底,蔣夫人宋美齡女士發(fā)起救助南越難民的號(hào)召,全臺(tái)人民熱烈響應(yīng),紛紛捐出衣物、食米和現(xiàn)金,臺(tái)灣與南越的關(guān)系逐步走向高峰。
對(duì)臺(tái)灣而言,歷史上與南越、韓國(guó)的關(guān)系并不深,不過(guò)二次世界大戰(zhàn)以后,冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu)卻將三個(gè)地方緊密地連結(jié)在一起,以美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)力量為后盾,共同對(duì)亞洲社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行圍堵。到了1960年代中期以后,由于中南半島共產(chǎn)黨武裝活動(dòng)日益升高,美軍正式介入越南戰(zhàn)場(chǎng),臺(tái)灣與南越更建立了緊密的戰(zhàn)略關(guān)系,從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各層面幾乎全部涵蓋,南越可說(shuō)成是臺(tái)灣最重要的亞洲“盟邦”,在臺(tái)灣戰(zhàn)后史上寫下了重要的一頁(yè)。
1968年1月31日,南越共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“越南民族解放陣線”和北越部隊(duì)向南越各重要城市發(fā)動(dòng)“新春攻勢(shì)”,美軍與南越部隊(duì)亦予以全力反擊。2月間,雙方進(jìn)行激烈的巷戰(zhàn),尤其是在西貢市,具有象征意義的“總統(tǒng)府”和美國(guó)“大使館”都遭到了猛烈的攻擊。在順化市,大約12萬(wàn)的市民無(wú)家可歸,全市已淪為廢墟一片。雖然越共最后被擊退,但是世界各地的人都從電視上看見了越戰(zhàn)的慘況,同時(shí)對(duì)于美軍在越南戰(zhàn)場(chǎng)上打勝的能力感到懷疑,對(duì)于越共而言,這無(wú)疑是宣傳上的一大勝利。
越戰(zhàn)的激烈戰(zhàn)況同時(shí)也傳到臺(tái)灣,對(duì)于對(duì)臺(tái)海戰(zhàn)事記憶猶新的臺(tái)灣百姓而言,心理沖擊十分巨大。事實(shí)上,過(guò)去十多年,基于戰(zhàn)略需要,臺(tái)灣與南越已建立深厚的關(guān)系。1954年,越南一分為二,北越為共產(chǎn)黨區(qū)域,南越則于1955年由吳廷艷出任首任“總統(tǒng)”。1957年,臺(tái)灣派遣袁子健為首任“駐越公使”,后來(lái)美國(guó)干預(yù)越南政局,支持少壯派軍官發(fā)動(dòng)政變推翻吳廷艷,此舉導(dǎo)致南越政局陷入傾軋的亂象之中。軍人主控政權(quán),政治威望不足,社會(huì)凝聚力缺乏,使得南越政局始終無(wú)法步入發(fā)展正軌,反而陷入過(guò)度依賴外力支持、內(nèi)部動(dòng)亂不斷的惡性循環(huán)中。
盡管如此,受到國(guó)際政治的影響,1965年起,臺(tái)灣成了美軍的后勤基地之一,對(duì)美軍軍需品的采購(gòu)、補(bǔ)給以及美軍度假等而言,臺(tái)灣均被列為主要的基地。此外,美國(guó)也運(yùn)用臺(tái)灣與東南亞華人的密切往來(lái)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)南越華人的反共思想教育,同時(shí)也運(yùn)用臺(tái)灣日漸成熟的輕工業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)南越的經(jīng)濟(jì)援助。因此,臺(tái)灣與南越的關(guān)系迅速升級(jí),臺(tái)灣除了派出援越軍事顧問(wèn)團(tuán),還派出醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等援助團(tuán)體。1966年,雙方簽署“空運(yùn)協(xié)議”,由“中華航空”和“越南航空”往返臺(tái)北和西貢之間。由于兩地經(jīng)貿(mào)、貨物和人員的來(lái)往十分頻繁,當(dāng)越共發(fā)動(dòng)新春攻勢(shì)時(shí),烽火漫天,引起臺(tái)灣方面極度的關(guān)切,臺(tái)北駐越“大使”胡璉將軍親自前往西貢的華埠堤岸市了解戰(zhàn)況。由蔣夫人發(fā)起的援助南越難民活動(dòng)獲得了積極響應(yīng),3月21日,首批捐贈(zèng)物資包括白米、衣物、肥皂、毛巾和罐頭食品等上萬(wàn)噸貨品運(yùn)抵西貢市。
隨后幾年,越戰(zhàn)的發(fā)展出現(xiàn)不利美軍的情況,越共的游擊戰(zhàn)術(shù),軍人和百姓互為一體的人民戰(zhàn)爭(zhēng)概念以及東南亞燠熱的叢林,對(duì)美軍而言,都是過(guò)去所沒有的戰(zhàn)爭(zhēng)體驗(yàn)。美軍為了迅速取得勝利,爭(zhēng)取談判桌上的優(yōu)勢(shì),加重了對(duì)越共活躍地區(qū)的轟炸,并將戰(zhàn)火擴(kuò)大到鄰國(guó)的柬埔寨,結(jié)果造成大量無(wú)辜人民的傷亡。這種慘狀通過(guò)電視畫面?zhèn)骰孛绹?guó),在美國(guó)激起強(qiáng)烈的反戰(zhàn)情緒,而且這股情緒日漸升高,沖擊到美國(guó)的政局,并迫使美國(guó)政府逐步由越南撤軍,以使“越戰(zhàn)越南化”。1973年1月27日,“巴黎和約”簽署,美軍正式撤出越南,美國(guó)和美國(guó)的盟友改以經(jīng)濟(jì)援助的形式協(xié)助南越政府。
雖然越戰(zhàn)自1968年后進(jìn)入白熱化階段,并在1970年后變成國(guó)際政治角力的主要議題,臺(tái)灣與南越之間的往來(lái)更密切頻繁。南越主要領(lǐng)導(dǎo)人阮文紹、阮高祺、楊文明等人均曾“訪問(wèn)”臺(tái)灣。不過(guò)基于臺(tái)灣內(nèi)部的反共宣傳以及反共教育的灌輸,一般人民對(duì)于越戰(zhàn)的復(fù)雜性并不理解,對(duì)于越戰(zhàn)在國(guó)際知識(shí)界掀起的反思浪潮亦無(wú)相對(duì)的反應(yīng)。尤其是1968年全世界掀起一股反威權(quán)的人民運(yùn)動(dòng),包括巴黎和東京的學(xué)生運(yùn)動(dòng)、捷克人民的起義等等,使得這一年日后成為史學(xué)界所稱的“不可思議的一年”,不過(guò)這一切與臺(tái)灣社會(huì)似乎均相去甚遠(yuǎn)。
1973年以后,美國(guó)、日本、法國(guó)、西德、澳大利亞、新西蘭等國(guó)加緊對(duì)南越的援助,其他諸如國(guó)際貨幣基金會(huì)、國(guó)際銀行、亞洲開發(fā)銀行等組織也積極對(duì)越貸款。臺(tái)灣提供美金500萬(wàn)元的貸款給南越,作為南越向臺(tái)灣采購(gòu)機(jī)器之用。盡管越南擁有國(guó)際慷慨的支持,又戰(zhàn)亂經(jīng)年人心求治,但依賴美軍保護(hù)多年的南越政府卻無(wú)法適時(shí)團(tuán)結(jié)民心,建立有效能的政府;另一方面,經(jīng)過(guò)兩年的修補(bǔ)整編并在國(guó)際政治上取得主動(dòng)的越共卻完成了發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。1975年3月,北越軍隊(duì)配合南越共產(chǎn)黨武裝發(fā)起全面攻勢(shì),越中城市紛紛被攻占。4月底,越共已包圍西貢市,城內(nèi)烽火連天,大批民眾擁往機(jī)場(chǎng)、海港、美使館等地,試圖逃難。4月30日上午8時(shí),最后一架美國(guó)直升機(jī)由美國(guó)大使館屋頂飛離。
至于國(guó)民黨方面駐南越工作人員則于4月中旬開始逐步撤離。駐越“大使”許紹昌于26日晚搭乘“華航”最后一班飛機(jī)自西貢飛抵臺(tái)北,28日“大使館”正式關(guān)閉。此外,值得一提的是,南越“總統(tǒng)”阮文紹25日清晨乘美軍一架螺旋槳專機(jī)前來(lái)臺(tái)北,阮文紹一家人以及前政府的一些要人也曾在臺(tái)北短暫停留,深居簡(jiǎn)出,隨后再轉(zhuǎn)往西方國(guó)家。
南北越的武力統(tǒng)一結(jié)束了臺(tái)灣與越南一段特殊的歷史關(guān)系,越南的變故不僅打擊了美國(guó)國(guó)際威信,對(duì)臺(tái)灣也產(chǎn)生了莫大的心理沖擊。有關(guān)共產(chǎn)黨為何能在越南獲勝的討論,在臺(tái)灣曾持續(xù)了多年,不過(guò)當(dāng)局宣傳部門多歸咎于南越民主人士為共產(chǎn)黨滲透利用,成為共產(chǎn)黨顛覆活動(dòng)的先鋒,其情其景一如1949年前中國(guó)大陸的翻版。
不過(guò)世事多變,1978年后,越南與中國(guó)發(fā)生戰(zhàn)略摩擦,甚至發(fā)展成大規(guī)模的武裝沖突,越南當(dāng)局通過(guò)臺(tái)北駐曼谷辦事處同意華僑到臺(tái)灣定居。1990年,越南派出經(jīng)貿(mào)訪問(wèn)團(tuán),與臺(tái)北就直航、簽證、工業(yè)區(qū)建設(shè)簽署協(xié)議,越南成為臺(tái)灣企業(yè)家對(duì)外投資的重點(diǎn)之一。此外,也有大批的未婚臺(tái)灣男性通過(guò)中介公司到越南尋找結(jié)婚對(duì)象,臺(tái)灣與越南的民間往來(lái)又步入了一個(gè)新的階段。
(秦風(fēng) 編著 / 摘自《歲月臺(tái)灣》,廣西師范大學(xué)出版社2008年8月版,定價(jià):36.00元)
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