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WTO:產(chǎn)業(yè)的抉擇


 

  前不久,國家信息中心召開了一次“WTO與中國經(jīng)濟高級研討會”。來自國家信息中心、中國人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家計委、國家內(nèi)貿(mào)局、國家經(jīng)貿(mào)委、國家機械局、世界銀行、國家發(fā)展研究中心的人士與會,就中國加入W TO發(fā)表了坦誠的看法。

 

  最新出版的財經(jīng)時報日前報道了與會專家的觀點。

 

  農(nóng)業(yè):

 

  實現(xiàn)承諾沒有問題

 

  對中國來說,土地密集型的農(nóng)業(yè)不是優(yōu)勢,勞動密集型農(nóng)業(yè)棗養(yǎng)殖、畜禽、水產(chǎn)、園藝等才是優(yōu)勢。如果加入WT O,我們食品的出口就能達到120億至130億美元,順差60億至70億美元,僅此一項就可以實現(xiàn)我們在農(nóng)業(yè)上的承諾。引入技術(shù)應(yīng)先于進口農(nóng)產(chǎn)品,并應(yīng)盡可能加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

 

  電信業(yè):

 

  管理方面可學(xué)到很多東西

 

  加入WTO后的代價不低。但加入WTO會帶來資金、技術(shù)、管理,促進電信業(yè)的發(fā)展。在資金方面,目前電信業(yè)并不短缺;在技術(shù)方面,一直是國外公司卡我們的地方,通過進一步開放,這方面會有所改進;管理方面應(yīng)該能向國外學(xué)習很多東西。

 

  外資:有利于非國有經(jīng)濟發(fā)展

 

  加入WTO,外商投資領(lǐng)域、地域、股權(quán)將更加開放,有利于改善外資結(jié)構(gòu)。據(jù)預(yù)測,加入WTO,外資引進將達到 1000億美元。此外,外資能進入的領(lǐng)域,國內(nèi)的民營企業(yè)也應(yīng)該能夠進入,降低進入壁壘、放松管制是經(jīng)濟發(fā)展的一個趨勢,這樣會更有利于非國有經(jīng)濟的大發(fā)展。會計、律師業(yè)也將進一步對外開放,對于廣告、音像制品、旅行社和電影等,有可能允許外資控股。

 

  內(nèi)貿(mào)市場:

 

  還未到要控制的警戒線

 

  加入WTO后,好處是可以帶來資金和管理,促進進出口,給消費者帶來實惠。以前先開放工業(yè)后開放商業(yè)的邏輯是:商業(yè)進入門檻低,外資易于擠占市場;投資周期短,回報高;固定資產(chǎn)和科技含量低;商業(yè)只收人民幣,可能會引起國際收支方面的問題。目前實際上還未達到要控制的警戒線,中外合資商業(yè)流通企業(yè)總共不過500家左右,只占整個市場銷售額的 1.51%(1998年數(shù)據(jù))。

 

  信息產(chǎn)業(yè):

 

  參與國際化專業(yè)分工

 

  加入信息技術(shù)協(xié)議(ITA)后信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅降到零,會使一部分組裝的企業(yè)或公司受到?jīng)_擊,在建項目發(fā)揮效益受到影響,但也會有少數(shù)高效率的組裝企業(yè)能與國際競爭;整個電子裝備業(yè)將轉(zhuǎn)型,從目前的組裝經(jīng)濟發(fā)展到參與國際化分工,所有制結(jié)構(gòu)會有更大的變化,國有比重下降,非國有比重會上升。

 

  汽車:

 

  投資、服務(wù)方面沖擊更大

 

  入世會使汽車行業(yè)的運行方式發(fā)生改變。在投資方面,曾有規(guī)定,整車、發(fā)動機生產(chǎn)外資不能超過50%,這一規(guī)定會在加入WTO后逐步取消。優(yōu)惠的汽車零部件關(guān)稅政策也會逐步取消。加入WTO,最大的沖擊并不來自于價格,投資、服務(wù)方面的沖擊可能要大于價格沖擊。如果今年加入WTO,汽車價格也不會馬上下降。


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