經國務院同意，中國建設部、商務部、發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局、外匯局聯合發(fā)布了《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的意見》，明確了規(guī)范外商投資房地產市場準入、外商投資企業(yè)房地產開發(fā)經營管理、嚴格境外機構和個人購房管理等方面的具體措施，進一步規(guī)范房地產市場外資準入和管理。<詳細>
《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理意見》全文
[政策細讀]
境外機構個人在境內投資非自用房地產應先設企業(yè)
意見中規(guī)定，境外機構和個人在境內投資購買非自用房地產，應當追循商業(yè)存在的原則，按照外商投資房地產的有關規(guī)定，申請設立外商投資企業(yè)，經有關部門批準并辦理有關登記后方可按照核準的經營范圍從事相關業(yè)務。<詳細>
未取得資質的境外投資者不得進行房產開發(fā)商經營
意見中規(guī)定，對投資房地產未取得《外商投資企業(yè)批準證書》和《營業(yè)執(zhí)照》的境外投資者，不得進行房產開發(fā)商和經營活動。<詳細>
境外機構個人購買自用、自住商品房須采取實名制
意見中規(guī)定，符合規(guī)定的境外機構和個人購買自用、自住商品房必須采取實名制。并持有效證明(境外機構應持我政府有關部門批準設立住境內機構的證明，境外個人應持其來境外內工作、學習，經我方批準的證明，下同)到土地和房地產部門辦理相應的土地使用權及房屋產權登記手續(xù)。房地產產權登記部門必須嚴格按照自用、自住原則辦理境外機構和個人的產權登記，對不符合條件的不予登記。<詳細>
視頻：外資在中國購房將受限
[各方評論]
經濟透視：外資購房門檻提高 “意見”也有自身缺陷
中新社報道，24日，有關專家指出，該意見對平抑房價會有一定作用，但也有自身缺陷。
“中國房地產市場還處于一個較低的發(fā)育發(fā)展階段，如果采取大力限制的措施，是不適合的�！北本┐髮W房地產研究所所長陳國強說，對于外商在華投資房地產，規(guī)范應是熱錢的進出和以投機為目的的短期炒作，而對正常的長線投資，以及自住性需求不應限制。因此，對長線投資、自住需求和對賭人民幣升值的熱錢短線炒作政策應區(qū)別對待，對投資和投機應有一個基本界定。<全文>
專家指限制外資炒樓一石二鳥：精確打擊炒樓游資
香港《文匯報》引述專家觀點認為，此次對外資的調控措施較溫和，比較適度，可謂“一石二鳥”，既有利于精確打擊在華炒樓游資，同時可在一定程度上緩解人民幣升值壓力。另一方面，香港股票市場中與內地地產相關股票在《意見》出臺后應聲略為下跌。但大部分地產商均表示限制外資炒樓政策不會影響他們的業(yè)務，但希望各地方配合細則應盡快出臺，以利業(yè)務發(fā)展。<全文>
樓市步入“外資本地化”調控時代 有助拉低房價
據《上海證券報》報道，業(yè)內人士指出，《意見》的出臺，并非是阻止外資進入樓市，而只是在每個環(huán)節(jié)上加強了對外資原本寬松的管理。從這個角度看，中國房地產市場將進入“外資本地化”的調控新時代。
“新政并不是阻止外資進入樓市，只是在每個環(huán)節(jié)加強一下原本寬松的管理，達到‘外資本地化’的調控目標。”信義不動產研究中心相關負責人表示。<全文>
[市場反應]
外資“入贅”受限制 豪宅開發(fā)商現在“很痛苦”
上海：豪宅有價無市
北京：遲遲不開盤的高端項目“虧大了”
據業(yè)內分析，海外資金對中國普通住宅興趣并不大，主要投資方向是甲級寫字樓和高檔公寓，因此六部委新政的出臺對普通住宅影響不大，但對寫字樓和公寓市場影響很大。隨著《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的意見》(以下簡稱《意見》)24日正式公布，上海、北京等地房市的高端房地產項目受影響較大。<全文>
[出臺背景]
仲量聯行7月12日發(fā)布的2006上海房地產市場研究報告顯示，今年上半年境外投資者在國內主要城市投資總額已接近去年全年境外投資的70%，約35億美元，主要的投資城市集中在北京、廣州、上海三地。面對這一數據，市場上限制外資炒房的呼聲亦水漲船高。限制外資炒樓新政終于在7月24日正式出臺。
5月31日 據上海證券報報道，4月下旬，國家外匯局資本項目管理司副司長孫魯軍表示，外匯局對外資進入房地產和“其他投資”猛增已經高度關注，并且正在積極研究相關對策。在他之前，統計局發(fā)言人鄭京平呼吁，有必要對關于外資直接進入房地產領域的政策進行適當調整。<全文>
6月19日 據人民網-市場報報道，上周末，國家外匯管理局有關人士透露，一項限制外資投資房地產的具體措施將很快出臺，目前這一政策文件正處于幾個部委會簽階段，不久將正式推出。<全文>
7月17日 《第一財經日報》日前獲悉，一份關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的文件，已經由建設部、商務部等六部委會簽完畢。文件對外商投資房地產的市場準入、開發(fā)經營，以及境外機構和個人購買房產等三大領域，均進行了明確的規(guī)范。一位接近文件起草部門的知情人士透露，上半年房地產市場的具體統計數據，會在本月15日左右上報國務院，國務院將結合情況確定該文件的發(fā)布和執(zhí)行時間，而涉及到的有關部委，也將隨后出臺具體操作細則。<全文>
