中新社北京二月二十七日電題：中國(guó)反腐任重道遠(yuǎn)

　　中新社記者孫自法

　　廈門遠(yuǎn)華案水落石出，扯出腐敗官員一串；沈陽(yáng)“慕馬大案”宣判，揪出一窩貪官……

　　有這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：“慕馬大案”前期調(diào)查中，一位涉嫌行賄的房地產(chǎn)公司老總?cè)∽C時(shí)突然犯病，其家人送飯時(shí)送來(lái)一包開(kāi)心果和南京鹽水鴨，還有獼猴桃。原來(lái)，這三樣?xùn)|西暗示他“一開(kāi)口”就會(huì)被押到“南京”，要想辦法“逃走”。

　　在中國(guó)，腐敗分子如此處心積慮、花樣百出地抵賴與逃避罪責(zé)已屢見(jiàn)不鮮。腐敗與反腐敗的魔道之爭(zhēng)日趨尖銳、激烈，加上腐敗行為的天然隱蔽性，更凸現(xiàn)出中國(guó)反腐工作任重而道遠(yuǎn)。

　　資料顯示，二00一年，中國(guó)全國(guó)法院審理判決貪污賄賂案件兩萬(wàn)一千八百件，涉案兩萬(wàn)五千六百八十九人。其中，審理判處縣(處)級(jí)以上干部?jī)汕в嗳恕?/p>

　　反腐風(fēng)暴中，中國(guó)省部級(jí)高官近年來(lái)頻頻落馬：一九九八年查處十二人，一九九九年十七人，二000年二十二人，二00一年十六人。

　　調(diào)查表明，腐敗問(wèn)題已連續(xù)多年位居中國(guó)民眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題之首。中國(guó)黨政干部也普遍認(rèn)為，影響中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的頭號(hào)問(wèn)題依然是腐敗問(wèn)題。

　　中國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，反腐乃民心所向，并與國(guó)計(jì)民生休戚相關(guān)，無(wú)疑會(huì)成為今年與會(huì)代表、委員關(guān)注的焦點(diǎn)話題。有識(shí)之士稱，“兩會(huì)”一年一度，反腐工作則需常抓不懈、時(shí)刻付諸行動(dòng)。

　　朱镕基總理此前在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上指出，中國(guó)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在不少問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)應(yīng)堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對(duì)今年的廉政建設(shè)明確提出三項(xiàng)要求和三個(gè)重點(diǎn)。

　　三項(xiàng)要求分別是繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)、充分發(fā)揮監(jiān)督部門的作用；三個(gè)重點(diǎn)包括切實(shí)實(shí)行“收支兩條線”、加快行政審批制度改革、嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行招投標(biāo)制度。

　　中國(guó)官方最近公布十類系統(tǒng)性腐敗造成的經(jīng)濟(jì)損失，僅一九九九年至二00一年期間，年均高達(dá)占當(dāng)年GDP比重的近十五個(gè)百分點(diǎn)。著名國(guó)情研究專家胡鞍鋼在接受本社記者專訪時(shí)指出，這些只是被揭露出來(lái)的腐敗事件，其所造成的損失也僅為實(shí)際總損失的冰山一角。

　　胡鞍鋼建議中國(guó)盡早構(gòu)建國(guó)家廉政體系，推動(dòng)政府部門合理運(yùn)用公共權(quán)力、公平分配公共支出、有效利用公共資源、增強(qiáng)公共福利。國(guó)家廉政體系重點(diǎn)要改革和改變滋生腐敗的體制，而不只是處置和懲罰個(gè)人，最終目標(biāo)是使腐敗行為“高風(fēng)險(xiǎn)低收益”。

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政研究室主任任建明對(duì)本社記者稱，用人腐敗是最嚴(yán)重的腐敗，更多的腐敗均由其延伸和滋生出來(lái)。他提出，中國(guó)干部人事制度應(yīng)變“伯樂(lè)相馬”為“賽馬”。一些地方雖進(jìn)行部分職位公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的試點(diǎn)，但范圍不大，還需要進(jìn)一步推廣。

　　任建明提醒說(shuō)，人類的腐敗現(xiàn)象在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都不能完全鏟除，只能通過(guò)努力將其遏制在一個(gè)比較低的、人們可以接受的水平。他表示，中國(guó)已成功入世，WTO對(duì)政府行為的約束力，將推動(dòng)中國(guó)政府行為步入程序化、透明化、法制化軌道，并大大縮小官員的酌情處置權(quán)，這將在中國(guó)的反腐進(jìn)程中發(fā)揮出積極的建設(shè)性作用。

　　此間觀察家認(rèn)為，中國(guó)反腐“路漫漫兮其修遠(yuǎn)兮”，全社會(huì)都應(yīng)該“吾將上下而求索”，求索出反腐之道，構(gòu)建起高效廉潔政府。