中新網(wǎng)北京8月23日消息：為解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中欠債不還現(xiàn)象較為突出、有些債務(wù)人有能力還債而賴賬不還等問題，中國的最高立法機(jī)關(guān)擬對(duì)刑法相關(guān)條款作出解釋，明確刑法應(yīng)該懲處的賴賬行為。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，關(guān)于刑法第313條的解釋草案今天提請(qǐng)此間召開的九屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議。全國人大常委會(huì)法工委副主任胡康生就草案向會(huì)議作了說明。
胡康生說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中欠債不還現(xiàn)象較為突出，“有些債務(wù)人有能力還債而賴賬不還，甚至經(jīng)法院判決裁定仍采取轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式拒不履行法院判決、裁定的義務(wù)，嚴(yán)重妨礙司法秩序，損害債權(quán)人的合法權(quán)益，擾亂市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。”
刑法第313條規(guī)定：“對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金�！焙瞪f，但在司法實(shí)踐中，不少部門對(duì)該條所規(guī)定的“裁定”范圍有不同認(rèn)識(shí)。同時(shí)，不少專家和各界群眾提出，對(duì)有些國家機(jī)關(guān)工作人員搞部門和地方保護(hù)主義，利用職權(quán)嚴(yán)重干擾人民法院的執(zhí)行工作，致使人民法院的裁決、裁定不能執(zhí)行的行為，也應(yīng)當(dāng)明確法律責(zé)任。
為此，草案明確規(guī)定，刑法上述條款所指的“人民法院的判決、裁定”，是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)節(jié)書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定屬于該條款規(guī)定的裁定。
草案詳細(xì)規(guī)定了“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重”的各種情形：
(一)被執(zhí)行人員采取隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的；
(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意損毀或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；
(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人員接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行的；
(四)被執(zhí)行人與國家機(jī)關(guān)人員通謀，利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；
(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形。
草案說，國家機(jī)關(guān)工作人員有上述第(四)項(xiàng)行為的，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯追究刑事責(zé)任。國家機(jī)關(guān)工作人員收受賄賂，有上述第(四)項(xiàng)行為的，同時(shí)又構(gòu)成刑法受賄罪的，依照受賄罪處罰較重的規(guī)定定罪處罰。(倪四義、喬杰)
