中新網(wǎng)9月23日電 中國的軍事外交正在步入一個新的發(fā)展階段。解放軍報(bào)今天指出，中國人民解放軍積極發(fā)展與世界各國的軍事交往活動，以維護(hù)和平、積極進(jìn)取和負(fù)責(zé)任的形象展現(xiàn)在世人面前，為增進(jìn)同世界各國軍隊(duì)的互信、友誼與合作，為地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
據(jù)悉，到目前為止，中國人民解放軍已同世界上146個國家建立了軍事關(guān)系，在103個國家設(shè)立了武官處，有74個國家在華設(shè)立了武官處。改革開放20多年來，中國軍隊(duì)派出1600多個軍事代表團(tuán)訪問了90多個國家。來訪的外國軍隊(duì)代表團(tuán)組有2500多個，數(shù)萬人次。解放軍對外軍事學(xué)術(shù)交流與專業(yè)技術(shù)合作也不斷向深度和廣度發(fā)展，同數(shù)十個國家進(jìn)行了數(shù)百次專業(yè)技術(shù)團(tuán)組交流活動，與外軍互派軍事留學(xué)生的規(guī)模逐步擴(kuò)大。
中國軍事外交目前的成就主要見于以下幾個方面——
鞏固發(fā)展同周邊國家軍隊(duì)關(guān)系
近幾年來，中國軍方注重加大與周邊國家軍隊(duì)交往的力度，鞏固和發(fā)展了與周邊國家軍隊(duì)的友好合作關(guān)系。
積極開展與東北亞國家軍隊(duì)的交往。2000年10月，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田上將率領(lǐng)的高級軍事代表團(tuán)訪問朝鮮，參加朝方舉行的紀(jì)念中國人民志愿軍入朝參戰(zhàn)50周年紀(jì)念活動。這次訪問對鞏固和發(fā)展中朝兩國兩軍關(guān)系有著非常重要的意義。2001年中朝兩軍在多層次、多領(lǐng)域中進(jìn)行了交流。在與朝鮮軍隊(duì)繼續(xù)保持傳統(tǒng)友好合作關(guān)系的同時，中國軍方與韓國軍隊(duì)的交往也有了新的發(fā)展。2000年1月，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田上將率團(tuán)訪問韓國，這是中韓建交后中國國防部長首次訪韓，也是兩國國防部長首次實(shí)現(xiàn)互訪，進(jìn)一步推動了兩軍友好關(guān)系的發(fā)展，為維護(hù)朝鮮半島地區(qū)的穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。2001年10月，韓國海軍艦艇編隊(duì)訪問中國。2002年5月，中國海軍軍艦成功回訪韓國。
不斷加強(qiáng)與東盟和南亞國家的軍事交往。2001年2月，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田上將訪問了老撾、越南、柬埔寨和尼泊爾4國，與4國國家和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系、國際和地區(qū)形勢、兩軍交往與合作等問題深入交換了意見，達(dá)成廣泛共識。2001年1月，菲律賓國防部長訪華。同年6月，泰國副總理兼國防部長訪華；12月，中泰兩國舉行首次國防部安全會晤。與此同時，中國軍方與馬來西亞、印度尼西亞、新加坡等國軍事交往保持了良好的發(fā)展勢頭。
繼續(xù)保持與印巴兩國軍隊(duì)的交往。2000年5月，印度國防學(xué)院代表團(tuán)訪華；8月，中國軍方事代表團(tuán)訪問印度，為兩軍關(guān)系的恢復(fù)與發(fā)展起到了推動作用。2001年5月，印度空軍參謀長蒂普尼斯首次訪華，中國國防大學(xué)代表團(tuán)也于5月訪印。2001年4月，中央軍委委員、總參謀長傅全有上將訪問巴基斯坦，拜會了巴基斯坦首席執(zhí)行官穆沙拉夫，就雙方關(guān)心的問題深入交換了意見，加深了兩國傳統(tǒng)友好關(guān)系。
積極推動與中亞各國的軍事交往。2001年6月，由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦6國組成的“上海合作組織”正式成立�！吧虾：献鹘M織”的成立符合6國的共同愿望和利益，有利于促進(jìn)地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展。2002年5月，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田上將赴俄出席“上海合作組織”成員國國防部長會晤，到會的國防部長就國際和地區(qū)形勢,打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義,進(jìn)一步加強(qiáng)“上海合作組織”成員國在軍事領(lǐng)域的合作等問題充分交換了意見,達(dá)成了廣泛共識,并簽署了《聯(lián)合公報(bào)》。
發(fā)展與日本的軍事交往。2000年4月，應(yīng)日本參聯(lián)會主席邀請，中央軍委委員、總參謀長傅全有上將對日本進(jìn)行正式友好訪問；6月，日本參聯(lián)會主席訪華，中國軍方總參謀長同日本參聯(lián)會主席首次實(shí)現(xiàn)了互訪。6月，中日兩國防衛(wèi)部門成功進(jìn)行了第三次防務(wù)磋商，就有關(guān)防務(wù)問題深入交換了意見。2001年2月，中國軍方事代表團(tuán)訪問日本，日本防衛(wèi)廳代表團(tuán)訪華，促進(jìn)了兩軍關(guān)系的發(fā)展。
深化與俄羅斯的軍事合作關(guān)系
近幾年來，中俄兩軍關(guān)系不斷加強(qiáng)和發(fā)展，兩軍高層往來保持良好勢頭。20 00年1月，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田上將率團(tuán)訪俄。6月，中央軍委委員、總政治部常務(wù)副主任徐才厚上將率軍事友好代表團(tuán)訪問俄羅斯。
2001年2月，中央軍委副主席張萬年上將對俄羅斯進(jìn)行了訪問。訪問期間，俄羅斯總統(tǒng)普京、總理卡西亞諾夫以及國防部長分別會見張萬年副主席，就進(jìn)一步發(fā)展兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和雙方感興趣的問題深入交換了意見，并達(dá)成廣泛共識。10月，俄羅斯武裝力量總參謀長克瓦什寧大將應(yīng)邀訪華，中央軍委副主席張萬年上將會見了他。中俄雙方高度評價中國國家主席江澤民與俄羅斯總統(tǒng)普京簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》，稱其為兩國關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了牢固的法律基礎(chǔ)，是兩國關(guān)系發(fā)展史上的又一重要里程碑，是指導(dǎo)新世紀(jì)中俄關(guān)系發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，具有劃時代的意義。11月，中俄兩軍總參謀部舉行了第五輪戰(zhàn)略磋商。雙方就中俄關(guān)系、國際和地區(qū)局勢、兩軍合作以及“9·11”事件后聯(lián)合打擊恐怖主義等重大問題深入交換了意見。雙方認(rèn)為，兩軍總參謀部戰(zhàn)略磋商是兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要體現(xiàn)。
2002年5月，俄羅斯國防部長伊萬諾夫訪華，同中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田上將進(jìn)行了會談，江澤民主席和朱镕基總理、軍委張萬年副主席分別會見了伊萬諾夫一行。雙方高度評價在中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架下的兩軍友好合作關(guān)系的發(fā)展，就共同關(guān)心的問題深入交換了意見，有力地推動了兩軍關(guān)系向務(wù)實(shí)、誠信與合作的方向發(fā)展。
發(fā)展與美及歐盟諸國軍事關(guān)系
積極配合國家總體外交，發(fā)展與美國的軍事關(guān)系。2000年7月，美國國防部長科恩訪華。10月，中央軍委委員、總政治部主任于永波上將應(yīng)邀對美國進(jìn)行友好訪問。2001年9月，中美海上軍事安全磋商機(jī)制會議在關(guān)島舉行，兩軍由于發(fā)生撞機(jī)事件而中止的軍事交往開始恢復(fù)。“9·11”事件發(fā)生后，中美在反恐領(lǐng)域開展合作，進(jìn)一步緩和了兩國兩軍關(guān)系。
與此同時，中國與歐盟諸國的軍事關(guān)系發(fā)展順利。2001年1月，中央軍委委員、總參謀長傅全有上將對希臘進(jìn)行了正式友好訪問，這是中國人民解放軍總參謀長第一次訪問希臘。5月，中央軍委委員、總后勤部部長王克上將對德國、英國進(jìn)行了友好訪問。12月，中央軍委委員、常務(wù)副總參謀長郭伯雄上將率團(tuán)訪問西班牙和葡萄牙。2002年6月，中央軍委委員、總裝備部部長曹剛川上將訪問了意大利、法國等國。德國和丹麥的國防部長、荷蘭國防大臣、意大利國防秘書長以及英國、希臘、法國等國家軍隊(duì)的高級代表團(tuán)也相繼訪華。
中國軍方還重視發(fā)展與加拿大、澳大利亞、新西蘭等國的軍事關(guān)系。2000年2月，加拿大助理副國防部長肯尼斯·卡德爾訪華，成為自1989年以來加拿大軍方最高級別的領(lǐng)導(dǎo)人訪華。9月，中央軍委副主席遲浩田上將訪問了加拿大。2001年3月，中央軍委副主席張萬年上將對澳大利亞和新西蘭進(jìn)行了正式友好訪問，此次訪問推動和發(fā)展了中國與南太平洋地區(qū)兩個重要國家的關(guān)系。
拓寬與第三世界國家軍隊(duì)交流領(lǐng)域
中國軍方加大了對西亞和非洲國家軍事交往的力度。2000年6月，中央軍委委員、總裝備部部長曹剛川上將訪問以色列。2000年11月，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田上將訪問了阿爾及利亞、突尼斯、摩洛哥3國。中國海軍艦艇編隊(duì)2000年7月訪問了坦桑尼亞和南非兩國，這是中國海軍艦艇編隊(duì)第一次訪問非洲。同年中國軍方其他各類代表團(tuán)組先后訪問了18個非洲國家，這是歷年來少見的。2001年9月，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田上將訪問了科特迪瓦、尼日利亞。11月，中央軍委委員、總參謀長傅全有上將訪問了贊比亞、肯尼亞、南非和坦桑尼亞4國。當(dāng)年，中國接待了加蓬國防部長、南非國防軍司令等30多個來訪代表團(tuán)。12月，中國與南非兩國政府簽署了《防務(wù)合作諒解備忘錄》，中南軍事關(guān)系有了新的發(fā)展。
與拉美國家的軍事交往也有所突破。拉美地區(qū)國家是發(fā)展中國家的重要組成部分，近年來，中國軍隊(duì)與拉美地區(qū)國家軍隊(duì)的交往日益活躍，開展軍事交往的國家不斷增多，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。2000年4月，中央軍委委員、常務(wù)副總參謀長郭伯雄上將訪問了阿根廷、巴西、智利等國。2000年12月，中央軍委委員、總參謀長傅全有上將訪問了委內(nèi)瑞拉和古巴。2001年8月，中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田上將應(yīng)邀對哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉以及特立尼達(dá)和多巴哥3國進(jìn)行友好訪問，這是中國國防部長第一次對上述3國進(jìn)行訪問。這一年，中國軍方軍事、政工代表團(tuán)先后訪問古巴、委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞、特立尼達(dá)和多巴哥、厄瓜多爾、玻利維亞等國，進(jìn)一步促進(jìn)了我與拉美地區(qū)國家軍隊(duì)的友好交往。
積極參與維和及多邊外交活動
作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中國一貫重視并支持聯(lián)合國在《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則指導(dǎo)下，為維護(hù)國際和平與安全發(fā)揮積極作用。中國自1990年首次向聯(lián)合國維和行動派遣軍事觀察員以來，已先后參加了10項(xiàng)聯(lián)合國維和行動，共派出軍事觀察員、軍事聯(lián)絡(luò)官、軍事顧問和參謀軍官600多人次，派出工程兵部隊(duì)兩批800人次。
中國軍隊(duì)積極支持在平等參與、協(xié)商一致、求同存異、循序漸進(jìn)的基礎(chǔ)上開展多形式、多層次、多渠道的地區(qū)安全對話與合作主張。除與俄羅斯、泰國進(jìn)行雙邊安全磋商以外，中國軍隊(duì)還與美國、英國、法國、德國、日本、加拿大、澳大利亞等國家進(jìn)行了不同形式的安全磋商和會晤，為協(xié)調(diào)雙邊立場，增進(jìn)彼此信任，傳遞有關(guān)信息開辟了渠道。
中國軍隊(duì)參與亞太多邊安全活動日益活躍。近兩年來，中國軍隊(duì)多次派員參加亞太地區(qū)多邊安全會議、亞太地區(qū)防衛(wèi)當(dāng)局官員論壇、東北亞合作對話會、東盟地區(qū)論壇會議以及各類多邊安全研討會等活動，并先后派員觀摩了在泰國舉行的“金色眼鏡蛇”聯(lián)合軍事演習(xí)、西太平洋地區(qū)的海軍掃雷演習(xí)和潛艇搜救演習(xí)。參與這些多邊安全活動，有力地宣傳了中國外交和國防政策，起到了增信釋疑、建立信任的作用。
(韋偉)
