“雙碳”目標(biāo)下中國(guó)如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)?專(zhuān)家:需把握節(jié)奏
(經(jīng)濟(jì)觀察)“雙碳”目標(biāo)下中國(guó)如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)?專(zhuān)家:需把握節(jié)奏
中新社北京12月29日電 (記者 陳溯)2020年,中國(guó)提出“雙碳”目標(biāo),不僅是對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾,也是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。如何正確理解“雙碳”目標(biāo)?“雙碳”目標(biāo)下,中國(guó)應(yīng)該如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)?29日,多位專(zhuān)家對(duì)這一議題進(jìn)行深度解析。
當(dāng)天,由中國(guó)新聞社主辦的“中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)”在北京舉行,會(huì)議針對(duì)“‘雙碳’目標(biāo)下的綠色經(jīng)濟(jì)”話題進(jìn)行討論。多位專(zhuān)家表示,“雙碳”目標(biāo)有助于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但需要科學(xué)對(duì)待目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),把握好目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的節(jié)奏,做好實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)路徑的科學(xué)研究。
中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席、原環(huán)保部總工程師楊朝飛表示,環(huán)境保護(hù)將倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,環(huán)境保護(hù)的要求將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、淘汰污染嚴(yán)重的設(shè)備。但從發(fā)達(dá)國(guó)家治理環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)看,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都會(huì)有一定的平臺(tái)期,環(huán)保的倒逼轉(zhuǎn)型需要把握好節(jié)奏?!爸耙恍┑胤降摹\(yùn)動(dòng)式’減排有點(diǎn)過(guò)急過(guò)猛,要有序、漸進(jìn)推進(jìn),處理好環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。”
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)李紀(jì)珍表示,“雙碳”目標(biāo)不僅是中國(guó)對(duì)世界的莊重承諾,更要意識(shí)到“雙碳”目標(biāo)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)變革、治理體系改革、人才培養(yǎng)都是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。此前中國(guó)出現(xiàn)的“拉閘限電”情況,是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律以及如何實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)還不清楚的表現(xiàn),中國(guó)在如何實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)上仍面臨著研究不足的痛點(diǎn)。
近日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求正確認(rèn)識(shí)和把握“雙碳”目標(biāo),提出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,要堅(jiān)定不移推進(jìn),但不可能畢其功于一役。要科學(xué)考核,防止簡(jiǎn)單層層分解。
“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)各行業(yè)的減排貢獻(xiàn)。對(duì)于金融行業(yè)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的支持,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文表示,近年來(lái),中國(guó)綠色金融、綠色信貸實(shí)現(xiàn)了30%以上的快速增長(zhǎng),全社會(huì)開(kāi)展了大量關(guān)于綠色金融的研討活動(dòng),從金融的角度已經(jīng)給予綠色經(jīng)濟(jì)很大支持。但要注意的是,金融支持“雙碳”目標(biāo)、綠色經(jīng)濟(jì),不能一窩蜂、不能太著急,要科學(xué)考核、科學(xué)分層,避免“一刀切”的簡(jiǎn)單主義、冒進(jìn)主義,也要避免矯枉過(guò)正的保守主義。要通過(guò)金融手段實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)科學(xué)的資源配置。
對(duì)于建筑領(lǐng)域的減排,北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司董事長(zhǎng)、總建筑師徐全勝表示,通過(guò)節(jié)能的技術(shù)方法可以將建筑能耗降到十分之一,創(chuàng)新科技在建筑減排上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但建筑減排也面臨著困難和瓶頸,比如建筑減排還缺乏精細(xì)化、一體化的設(shè)計(jì),散熱、節(jié)水等還沒(méi)有統(tǒng)籌起來(lái),建筑減排也需要與整體的城市、能源規(guī)劃統(tǒng)籌起來(lái)。
推動(dòng)減排、保護(hù)環(huán)境,不僅依靠政府,考驗(yàn)著政府的智慧,也要發(fā)揮市場(chǎng)的作用。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)該如何發(fā)揮市場(chǎng)的作用、推動(dòng)市場(chǎng)積極參與到減排之中?
楊朝飛表示,市場(chǎng)機(jī)制不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)有決定作用,對(duì)環(huán)境保護(hù)也有決定作用?!皟H靠政府投入是不可持續(xù)的,因?yàn)檎y以一直負(fù)擔(dān)大量的環(huán)保投入,依靠政府的環(huán)境治理也存在效率不足的問(wèn)題。”
他表示,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)環(huán)境治理的方法是多樣化的,比如,國(guó)外允許污水處理廠、垃圾焚燒廠合理盈利,以激勵(lì)企業(yè)處理更多的垃圾和污水;采取生產(chǎn)者責(zé)任延伸機(jī)制,即誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)回收,這不僅因?yàn)樯a(chǎn)者回收具有技術(shù)優(yōu)勢(shì),也能倒逼企業(yè)進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)出更多利于回收的產(chǎn)品;推動(dòng)綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色租賃、綠色抵押等,通過(guò)市場(chǎng)手段全方位推動(dòng)污染治理,以最小的投入實(shí)現(xiàn)最大的治污效果。
李紀(jì)珍表示,政府應(yīng)該通過(guò)補(bǔ)貼等政策給予市場(chǎng)一定的引導(dǎo),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要看準(zhǔn)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),提高綠色經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平,適應(yīng)“雙碳”目標(biāo)、適應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型的未來(lái)趨勢(shì)。(完)
- 專(zhuān)題:中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)
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