理解中國(guó)“雙碳”目標(biāo),要避開(kāi)哪些“誤區(qū)”?
(兩會(huì)觀察)理解中國(guó)“雙碳”目標(biāo),要避開(kāi)哪些“誤區(qū)”?
中新社北京3月7日電 (記者 夏賓)今年政府工作報(bào)告提出,要有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。“雙碳”是當(dāng)下中國(guó)的熱詞之一,從政府、企業(yè)到普通民眾對(duì)“3060”這組數(shù)字都不陌生,但要真正理解“雙碳”目標(biāo),還應(yīng)避開(kāi)三大“誤區(qū)”。
首先,達(dá)峰不是“沖鋒”,持久戰(zhàn)不是突擊戰(zhàn)。
“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”,這是中國(guó)從國(guó)情出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴稱,如此安排與中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)階段”戰(zhàn)略安排不僅具有時(shí)間上的同步性,且具有戰(zhàn)略方向和目標(biāo)的一致性。
王一鳴強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“雙碳”是長(zhǎng)期目標(biāo),不能畢其功于一役,要防止將長(zhǎng)期目標(biāo)短期化,將持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn)。
其次,政策拒絕一刀切,全國(guó)也非“一把尺”。
限電、減煤、斷貸,一些地方與企業(yè)對(duì)“雙碳”目標(biāo)簡(jiǎn)單化思考,導(dǎo)致了“運(yùn)動(dòng)式”減碳的發(fā)生。
數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國(guó)煤炭占能源消費(fèi)的比重高達(dá)56.8%,這意味著未來(lái)一個(gè)時(shí)期中國(guó)仍將保持化石能源消費(fèi)的剛性增長(zhǎng),踐行“雙碳”得掌握好分寸火候。
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦稱,有的地方在減污降碳過(guò)程中,不論是否采用綠色技術(shù),是否達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高耗能或高碳行業(yè)實(shí)行一刀切限制,其結(jié)果是減少供給、推高價(jià)格,同時(shí)也傷害了企業(yè)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的積極性。
港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝認(rèn)為,目前,傳統(tǒng)高碳行業(yè)仍在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)顯著地位,在未來(lái)三十多年中,這些高碳產(chǎn)業(yè)及企業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型,關(guān)系著“雙碳”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)需加大對(duì)傳統(tǒng)高碳行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支持力度,積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用相應(yīng)的金融工具和產(chǎn)品。
同樣要注意的是,在中國(guó)不同地區(qū)發(fā)展仍有差距的情況下,“雙碳”不能“齊步走”。全國(guó)人大代表、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)貿(mào)易與環(huán)境研究中心主任李秀香對(duì)中新社記者說(shuō),實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)必須要依據(jù)各地發(fā)展水平不同,因地制宜地開(kāi)展工作。根據(jù)自身情況,設(shè)計(jì)本地區(qū)的“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)步驟,并在區(qū)域協(xié)同用力,平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。
最后,低碳不等于低增長(zhǎng),減碳不能減生產(chǎn)力。
“低碳是發(fā)展方式的變革,不能影響發(fā)展本身,減碳要建立在不影響發(fā)展的基礎(chǔ)上?!比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民說(shuō),減碳不能夠削弱我們的生產(chǎn)力。
劉世錦亦認(rèn)為,應(yīng)明確,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù),要減少碳排放,而不是減少生產(chǎn)能力,不是降低增長(zhǎng)速度,更不是在不具備綠色技術(shù)的情況下人為打亂正常的供求秩序。“在這個(gè)過(guò)程中,一定要遵循綠色轉(zhuǎn)型規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,否則很可能好事不一定能辦好。”(完)
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