(經濟觀察)政策持續(xù)上新 撬動中國消費市場
中新社北京3月21日電 (記者 陳溯)今年以來,中國促消費政策持續(xù)“上新”,有力撬動了中國消費潛力,消費市場呈現(xiàn)回暖向好態(tài)勢。
2024年,中央向地方下達了1500億元(人民幣,下同)超長期特別國債資金,支持各地因地制宜實施消費品以舊換新,據(jù)中國商務部統(tǒng)計,去年以舊換新政策帶動汽車、家電、家裝等相關產品銷售額超過1.3萬億元。
今年中國政府工作報告提出,安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新。今年資金額度較去年翻番,以舊換新政策補貼品類范圍擴大,家電從“8+N”類增加到“12+N”類。
數(shù)據(jù)顯示,以舊換新政策對消費已經產生較強拉動作用。據(jù)商務部統(tǒng)計,自今年擴大“換新”補貼的品類范圍以來,截至3月5日,超過940萬名消費者購買12大類家電以舊換新產品超過1200萬臺,已有超過3400萬名消費者申請了超過4200萬件手機等數(shù)碼產品購新補貼。
圍繞促消費,各部門出臺系列政策。比如,國家市場監(jiān)督管理總局等五部門印發(fā)了《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案(2025—2027年)》,提出聚焦數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等打造新型消費場景。商務部、文化和旅游部等九單位印發(fā)《關于增開銀發(fā)旅游列車 促進服務消費發(fā)展的行動計劃》,聚焦“銀發(fā)”群體出游,針對性促進旅游消費。
各地結合自身實際情況,也陸續(xù)推出具體措施。從發(fā)放消費券、制定消費補貼、培育消費新增長點、改善消費環(huán)境、促進居民就業(yè)等多方面制定政策,激發(fā)居民消費活力。
多措并舉之下,中國消費呈現(xiàn)“開年回暖”良好態(tài)勢。國家信息中心編制的線下消費熱度指數(shù)顯示,1至2月份,線下消費熱度指數(shù)同比增長13.6%,較去年12月提升7.2個百分點。服務消費增速也快速回升,國家信息中心基于電商平臺構建的生活服務消費熱度指數(shù),1至2月份同比增長20.1%,其中,休閑娛樂、餐飲、旅游熱度分別同比上漲79.1%、15.4%和5.9%。
國家發(fā)展和改革委員會國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部副主任魏穎表示,今年以來,消費市場亮點頻現(xiàn),展現(xiàn)出強勁的活力與潛力,為經濟增長提供了有力支撐。消費在經濟增長中的基礎性作用愈發(fā)凸顯。未來,隨著更多促消費政策的落地和新型消費的持續(xù)發(fā)展,消費將繼續(xù)為經濟回升向好注入強大動能。
近日,中國官方印發(fā)了《提振消費專項行動方案》,該方案提出更多促消費政策工具包,部署了8方面30項重點任務,聚焦能加力、可落地、民眾有實感的增量政策,全方位擴大商品和服務消費。
國家發(fā)展和改革委員會副主任李春臨表示,《提振消費專項行動方案》進一步強調了完善投資、財政、信貸、統(tǒng)計等各項支持政策。此前的消費政策大多從供給側入手,強調以供給引領創(chuàng)造需求,這次的方案在需求側加大政策力度,著力促進居民增收減負,努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩(wěn)、信心更強。
下一步,中國各部門將重點圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、提高社會保障、以舊換新政策加力擴圍、金融支持、改善消費環(huán)境等措施促消費,形成政策合力。(完)

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