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2008年12月27日,是“2009年福州煤炭產(chǎn)運需銜接會”的最后一天。
遺憾的是,煤企與電企“談崩”了。
占電煤訂貨量“半壁江山”的五大電力集團背著合同打道回府,而煤企則繼續(xù)感受著冬天的“寒意”。
業(yè)內(nèi)人士分析,“談崩”局面表面來看是受國際金融危機的影響,但本質(zhì)上卻是中國能源結(jié)構(gòu)深層矛盾的體現(xiàn)。
所幸的是,中央重拳出擊,4萬億元的投資計劃為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)提供了契機。能源結(jié)構(gòu)將向“綠色、高效”邁進。
全面提速——
能源結(jié)構(gòu)走向多元化
在當(dāng)前國際金融風(fēng)暴肆虐下,全球經(jīng)濟下行風(fēng)險加大,外部需求大幅下降。這直接催生出我國能源發(fā)展戰(zhàn)略與管理體制上的新變化。
調(diào)整能源結(jié)構(gòu),發(fā)展核電首當(dāng)其沖。2008年11月21日,中國第9座核電站——福建福清核電站一期工程開工;12月16日,總投資近700億元的廣東陽江核電站正式動工建設(shè);12月26日,總投資260億元的秦山核電站擴建項目方家山核電項目開工。
至此,世界上最大的核電規(guī)劃正在中國漸次展開。據(jù)了解,我國2020年前將在核電方面投下4000億元左右的資金。
其次,2008年12月15日,總投資近400億元的“寧東大型煤電化基地”正式啟動,意味著煤炭資源整合的“前奏”響起。
第三,甘肅河西走廊、蘇北沿海和內(nèi)蒙古等地正在規(guī)劃建設(shè)幾個千萬千瓦級風(fēng)電基地。目前,甘肅酒泉地區(qū)千萬千瓦級風(fēng)電基地建設(shè)已全面啟動。
值得注意的是,2008年,中國圍繞油氣領(lǐng)域的對外合作進展不斷加快:中國到土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦的天然氣管道開通;中俄之間也確定將修建從俄羅斯西伯利亞通往中國的油氣管道。
據(jù)透露,西氣東輸二線工程已得到國家核準,不日將全面實施。這一總投資達930億元的龐大工程,將與中亞天然氣管道相連,是中國第一條引進境外天然氣的大型管道工程,僅鋼材就要400萬噸,如考慮到沿線城市內(nèi)管線改造與建設(shè),共能拉動投資3000億元。同時,庫容達2680萬立方米的石油儲備二期工程也已規(guī)劃完畢,成都千萬噸級煉油廠不日也將開工建設(shè)。
張國寶表示,這些重大項目的開工建設(shè),是應(yīng)對金融危機的實際舉措,也說明中國的能源戰(zhàn)略正在一步步實現(xiàn)。我們要加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,淘汰落后生產(chǎn)能力,加大能源企業(yè)的整合重組,建設(shè)現(xiàn)代、高效、穩(wěn)定的能源工業(yè)體系。
國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地表示,當(dāng)前形勢為中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了一個好時機,將來中國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該走多元化的道路。
節(jié)能降耗——
開源節(jié)流是治本之舉
1月13日,紐約原油期貨價格收于每桶37.59美元。有人擔(dān)心,低油價可能致使對新能源的投資放緩。
能源專家指出,不可再生能源的屬性決定廉價時代將一去不返,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排勢在必行。
專家表示,對于中國這個耗能大國和人均資源小國來說,開源不節(jié)流,多元化的能源戰(zhàn)略從長遠來看也只是治標之舉。能源危機、氣候危機,21世紀越來越明顯地影響世界社會和經(jīng)濟的兩大事件,讓世界各國幡然醒悟,解決能源問題和氣候問題,治本之策還在于節(jié)能降耗。
據(jù)估計,中國節(jié)能的潛力有60%在工業(yè)部門。中國石油利用的經(jīng)濟效率遠遠低于發(fā)達國家,用油設(shè)備的效率也低于國外,節(jié)油潛力很大。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,電力在能源總體中的地位和作用越來越重要。據(jù)了解,2009年,國家將繼續(xù)對傳統(tǒng)煤電項目實施“上大壓小”,計劃關(guān)停小火電機組1300萬千瓦。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,到2008年10月,小火電機組累計關(guān)停3210萬千瓦,已實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃近2/3的目標。 (記者 張意軒)
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