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城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金預(yù)算包括基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算。基金收入主要包括基本醫(yī)療保險費(fèi)收入、利息收入、財政補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補(bǔ)助收入、下級上解收入、其他收入等;基金支出主要包括基本醫(yī)療保險待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級支出、上解上級支出、其他支出等。
工傷保險基金預(yù)算包括基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算。基金收入主要包括工傷保險費(fèi)收入、利息收入、財政補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補(bǔ)助收入、下級上解收入、其他收入等;基金支出主要包括工傷保險待遇支出、勞動能力鑒定費(fèi)支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級支出、上解上級支出、其他支出等。
生育保險基金預(yù)算包括基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算。基金收入主要包括生育保險費(fèi)收入、利息收入、財政補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補(bǔ)助收入、下級上解收入、其他收入等;基金支出主要包括生育保險待遇支出、醫(yī)療費(fèi)支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級支出、上解上級支出、其他支出等。
三、社會保險基金預(yù)算編制方法
社會保險基金預(yù)算編制采用科學(xué)、規(guī)范的方法,提高預(yù)算編制的預(yù)見性、準(zhǔn)確性、完整性和科學(xué)性。
社會保險基金收入預(yù)算的編制應(yīng)綜合考慮統(tǒng)籌地區(qū)上年度基金預(yù)算執(zhí)行情況、本年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平預(yù)測以及社會保險工作計劃等因素,包括社會保險參保人數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)工資基數(shù)等。統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)社會保險基金收支、財政收支等情況,合理安排本級財政對社會保險基金的補(bǔ)助支出。
社會保險基金支出預(yù)算的編制應(yīng)綜合考慮統(tǒng)籌地區(qū)本年度享受社會保險待遇人數(shù)變動、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、社會保險政策調(diào)整及社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)變動等因素。社會保險待遇支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度享受社會保險待遇對象存量、上年度人均享受社會保險待遇水平等因素確定,同時考慮本年度變動情況;社會保險非待遇性支出預(yù)算要嚴(yán)格執(zhí)行社會保險政策和管理制度規(guī)定。
四、社會保險基金預(yù)算編制和審批
統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金預(yù)算草案由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制,經(jīng)本級人力資源社會保障部門審核匯總,財政部門審核后,由財政和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府審批。社會保險費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的,社會保險基金收入預(yù)算草案由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會同稅務(wù)機(jī)關(guān)編制。
統(tǒng)籌地區(qū)財政和人力資源社會保障部門將社會保險基金預(yù)算草案報本級人民政府審批后,報上一級財政和人力資源社會保障部門。省級財政和人力資源社會保障部門將本省(區(qū)、市)社會保險基金預(yù)算草案報本級人民政府后,報財政部和人力資源社會保障部。
全國社會保險基金預(yù)算草案由人力資源社會保障部匯總編制,財政部審核后,由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。待條件成熟時,由國務(wù)院適時向全國人大報告。
五、社會保險基金預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整
社會保險基金預(yù)算草案經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,由財政和人力資源社會保障部門批復(fù),社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的程序執(zhí)行,并定期向本級人力資源社會保障和財政部門報告。社會保險費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的,社會保險基金收入預(yù)算批復(fù)稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的程序執(zhí)行,并定期向本級財政和人力資源社會保障部門報告。
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