社會保險基金預(yù)算不得隨意調(diào)整。在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或減少收入，應(yīng)當(dāng)編制社會保險基金預(yù)算調(diào)整方案。社會保險基金預(yù)算調(diào)整由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出調(diào)整方案，經(jīng)人力資源社會保障部門審核匯總，財政部門審核后，由財政和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府批準(zhǔn)。社會保險費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的，社會保險費(fèi)收入預(yù)算調(diào)整方案由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會同稅務(wù)機(jī)關(guān)提出。

　　　　六、社會保險基金決算

　　年度終了，統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制年度社會保險基金決算草案，經(jīng)人力資源社會保障部門審核匯總，財政部門審核后，由財政和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府審批。

　　統(tǒng)籌地區(qū)財政和人力資源社會保障部門將社會保險基金決算草案報本級人民政府審批后，報上一級財政和人力資源社會保障部門。省級財政和人力資源社會保障部門將本省(區(qū)、市)社會保險基金決算草案報本級人民政府后，報財政部和人力資源社會保障部。

　　全國社會保險基金決算草案由人力資源社會保障部匯總編制，財政部審核后，由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務(wù)院報告。

　　　　七、社會保險基金預(yù)算的組織實(shí)施

　　各地區(qū)要根據(jù)本意見并結(jié)合本地實(shí)際，編制2010年度社會保險基金預(yù)算，同時，進(jìn)一步做好社會保險基金預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整和決算等工作。統(tǒng)籌地區(qū)人民政府要建立社會保險基金預(yù)算績效考核和激勵約束機(jī)制，推進(jìn)預(yù)算工作組織實(shí)施。統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制及調(diào)整社會保險基金預(yù)決算的情況，應(yīng)及時報上級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。財政和人力資源社會保障部門要抓緊制定有關(guān)配套制度和辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)此項(xiàng)工作。

　　建立社會保險基金預(yù)算，是完善社會保險基金管理的一項(xiàng)重大制度建設(shè)，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各級人民政府要充分認(rèn)識建立社會保險基金預(yù)算制度的重大意義，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。財政、人力資源社會保障等部門要認(rèn)真執(zhí)行社會保險基金預(yù)算的各項(xiàng)制度和辦法，積極配合，確保試行社會保險基金預(yù)算工作的順利開展；同時，在基金預(yù)算編制過程中加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息交流和溝通，逐步建立健全社會保險基金預(yù)決算信息公開制度。

　　國務(wù)院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　二○一○年一月二日

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