近日，建設(shè)部副部長齊驥提出“普通市民應(yīng)通過租房解決暫時(shí)住房問題”。8月25日，市委常委、常務(wù)副市長黃奇帆表示，“人人有房住，不是人人買房住”；重慶將多修廉租房，保證20%的城市人能租房住。

　　而此前馮侖則稱：“成為房奴那是活該�！钡禺a(chǎn)大嘴任志強(qiáng)也有類似觀點(diǎn)。一前一后，引發(fā)了樓市的熱議：全民買房為什么？對(duì)中低收入者而言，到底是該租房還是該買房？在當(dāng)前樓市火爆前提下，這些疑問尤其值得探討。9月2日，本報(bào)邀來業(yè)界觀察人士，坐而論道，試圖尋找答案。

　　現(xiàn)實(shí)之問——全民買房為什么？

　　現(xiàn)場(chǎng)：南岸重慶印象韻道茶館。茶是好茶，普洱香茗入口醇香。館是好館，品茶女師演習(xí)茶道。但論道眾人并不飲茶，凝神傾聽，接題辯駁，質(zhì)問和爭(zhēng)執(zhí)，皆因“買房還是租房”起。

　　《晨報(bào)地產(chǎn)》：十年前，我們還要不斷引用“中西方兩個(gè)老太太天堂對(duì)話”的故事，來啟發(fā)大家的提前消費(fèi)觀念�？赊D(zhuǎn)眼之間，就變成了全民買房，全民按揭，這是什么原因呢？

　　魏開忠：這和中國人幾千年來安居樂業(yè)的觀念有關(guān)。必須有自己的房子心里才安穩(wěn)。房改前行政分房，當(dāng)時(shí)階層也簡(jiǎn)單———工人、干部和農(nóng)民，前兩者有單位分房，后者有土地自建。90年代房改，打破了這一模式。商品房海量出現(xiàn)。但求田問舍的觀念沒有改變，而按揭購房政策出現(xiàn)，則為購房置業(yè)推波助瀾。

　　邱朝禮：經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展，人們從無產(chǎn)變成有產(chǎn)，國家也開始對(duì)私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行立法保護(hù)，城市化進(jìn)程為市場(chǎng)提供了商品房這一產(chǎn)品，除了滿足居住需求外，房產(chǎn)還是固定資產(chǎn)的一種體現(xiàn)，這是全民買房的大背景。

　　李金波：還有幾個(gè)原因，一是人們收入的倍增，和上世紀(jì)80年代比，收入已經(jīng)翻了100倍，足以支付房款。二是歷史原因，年輕人在結(jié)婚前都要先買房，老同志們又趕上房改，最后造成幾代人同時(shí)擠到一起買房。三是對(duì)投資效益的預(yù)期，遲買不如早買的觀念占了大多數(shù)。四是做人的尊嚴(yán)和攀比心理。無房被人嘲笑，有房要住得更好。

　　姚偉：我是80后這一代。我們大學(xué)剛畢業(yè)，但有套自住房的觀念非常強(qiáng)烈。我周圍同學(xué)都在買房子。你借錢買房子沒人笑話你，但你始終租房子，別人會(huì)多少輕視你，覺得你沒本事。而它也是一種資產(chǎn)，可以升值，如果首付沒問題，那為什么不買？

　　無奈之舉——寧做房奴，不做漂客？

　　現(xiàn)場(chǎng)：80代后生甘當(dāng)房奴，地產(chǎn)思想家則質(zhì)疑租房市場(chǎng)不規(guī)范。硝煙漸起。

　　《晨報(bào)地產(chǎn)》：以前大學(xué)畢業(yè)沒人敢想買房，現(xiàn)在一畢業(yè)就要買，借首付也要買，纏著父母給錢也要買。還有很多剛進(jìn)城不久的人，明明買不起房的人也要買，當(dāng)房奴也心甘。難道租房就那么“可恥”嗎？

　　姚偉：房價(jià)漲得這么兇，今天還可以買個(gè)客廳，明天就只能買個(gè)衛(wèi)生間了。用明天的錢來買今天的房的想法太普遍了。買房還有產(chǎn)權(quán)，做房奴就算是活該也認(rèn)了。租房到最后還是別人的，不劃算。

　　魏開忠：房產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)，如無大的災(zāi)難和戰(zhàn)爭(zhēng)，升值在全世界都是鐵律。97年福利分房取消后，要有居所必須買房，要么就是租。為什么像姚偉這樣的大學(xué)生畢業(yè)就想買房，因?yàn)槠涫杖肷仙�程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上房價(jià)上升程度。我單位有年輕人，之前還能到美美去淘包，現(xiàn)在被迫買了按揭房，就只能到太平洋逛一圈了事。當(dāng)然，這與他們對(duì)自信未來也有關(guān)系。

　　李金波：“負(fù)翁”的日子艱難。中青報(bào)調(diào)查報(bào)告顯示，已購房者中，九成是按揭。其中，又有三成月供占到收入的50%以上。這些人被稱為年輕有房的“負(fù)翁”，不敢換工作，不敢娛樂，不敢旅游，害怕銀行加息，擔(dān)心生病和失業(yè)。

　　邱朝禮：國土資源部土地利用管理司副司長束克欣去年就提出，作為發(fā)展中國家，正常情況下大概有30%的人群可以買房，70%都應(yīng)該是租房群體。對(duì)于低收入人群，政府可以提供廉租房和雙限房(限房價(jià)、限套型)來解決。

　　魏開忠：?jiǎn)栴}是到哪兒去租合適的、穩(wěn)定的房子？一旦周圍房價(jià)上漲，房東要賣，還不是要趕房客走？中國租房市場(chǎng)和制度滯后，國內(nèi)租房市場(chǎng)不規(guī)范的現(xiàn)狀，令大家都不敢租房。中國城鎮(zhèn)居民房屋私有率已經(jīng)到80%，而美國房產(chǎn)私有率為68%，英國為67%，德國為42%。

　　邱朝禮：這正是我接下來要說的，我認(rèn)為政府應(yīng)從法律、制度上大力扶持租房市場(chǎng)。其中包括完善相關(guān)的法律保障、交易制度、價(jià)格的合理性、服務(wù)的保障等等，鼓勵(lì)開發(fā)商建設(shè)公寓式的出租樓盤，調(diào)整和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房政策，從而吸引一部分人，尤其是年輕人，先租房，后買房，從一窩蜂購房的人流中分流出去。

　　姚偉：這一步能否達(dá)到是個(gè)問題。到時(shí)候說不定房價(jià)都高得不可企及了。如果當(dāng)了“漂客”，還要承擔(dān)更高的房價(jià)，不如趁早買了算了。

　　反思之痛——廉租房，等你要等到什么時(shí)候？

　　現(xiàn)場(chǎng)：話題逐漸深入，氣氛也逐漸凝重。地產(chǎn)思想家和年輕后生開始不斷抽煙。

　　《晨報(bào)地產(chǎn)》：又不想當(dāng)房奴，又不想當(dāng)租房的“漂客”，那怎么辦？

　　姚偉：能不能自己和別人合伙集資建房？把房價(jià)降下來？

　　邱朝禮：不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)樯婕暗阶兿嗉�資問題。

　　姚偉：如果政府能提供一種住房，可以租很多年，一直租下去，那么可以考慮。

　　魏開忠：廉租房具備這種特質(zhì)。2003年重慶將廉租住房保障工作納入市政府的民心工程，但我覺得還是晚了。如果提前10年，而且規(guī)定只要在重慶居住5年的中低收入者都可以排隊(duì)租，那么很多人都可以等，全民買房局面也得到改觀。這樣房價(jià)也可以平抑。

　　邱朝禮：有錢人住好房咱不管，但國家得對(duì)居住困難人群進(jìn)行保底。香港一半以上的人口通過政府幫助解決住房問題，香港公屋租金水平大約為同地區(qū)市場(chǎng)價(jià)的1/4。

　　李金波：廉租房進(jìn)程緩慢，涉及到資金、土地、資質(zhì)和機(jī)制問題。

　　魏開忠：是的。首先是建設(shè)主體，廉租房誰來建，政府還是開發(fā)商？其次是資金，許多城市還沒有開始將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租住房制度建設(shè)，資金問題沒解決，廉租房進(jìn)程肯定緩慢。還有土地問題，誰愿意將瘋漲的地塊批給廉租房？這需要政府補(bǔ)貼，或者給政策。此外還涉及廉租房申請(qǐng)、審批、退出機(jī)制等。

　　李金波：廉租住房制度覆蓋面低，只涵蓋了雙困人群，不是全部低收入者。

　　魏開忠：如果有專業(yè)機(jī)構(gòu)提供高性價(jià)比的出租房，有政府提供高覆蓋率的廉租房，找房住就像坐公交一樣容易，大家還去搶購嗎。房價(jià)自然應(yīng)聲而落。但這是個(gè)系統(tǒng)工程，需要時(shí)間。

　　租房需要制度鼓勵(lì)

　　對(duì)于絕大多數(shù)老百姓而言，買房租房一樣苦。在商品房市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)中遇到的問題，是同樣的。

　　一是供給結(jié)構(gòu)失衡，租房時(shí)，便宜適用的小戶型，同樣十分緊俏，地方政府承諾供給的廉租房更是蹤跡難尋。

　　二是賣房的開發(fā)商和租房的中介，都占據(jù)了信息優(yōu)勢(shì)，而購房人和租房者，往往只有“被忽悠”的份兒。

　　正因?yàn)橘I賣市場(chǎng)上中低檔住宅嚴(yán)重供給不足，才造成租賃市場(chǎng)上消費(fèi)者很難找到經(jīng)濟(jì)適用的住宅。

　　而由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管和公正的裁判，買賣市場(chǎng)上交易雙方的力量失衡，自然延伸到租賃市場(chǎng)。結(jié)果，房價(jià)高，租價(jià)也高，買不起房的中低收入者，在租賃市場(chǎng)上同樣不堪重負(fù)。

　　如果有平衡的供給結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管、完備的住房保障體系，不需要“鼓勵(lì)”，選擇租房的人自然會(huì)多起來。

　　廉租房的現(xiàn)實(shí)難題

　　覆蓋率

　　財(cái)政部綜合司住房土地處處長陳怡芳：

　　目前全面推出廉租房體系，中國經(jīng)濟(jì)的支撐能力還有限，小范圍可行，大范圍為時(shí)過早，只有當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，整個(gè)廉租房體系才能真正建立起來。

　　資金

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生：

　　廉租房資金應(yīng)該從政府拍賣土地使用權(quán)的收入中來，因?yàn)樵诘胤�，土地拍賣的收入占到地方收入的40%-50%。此外還應(yīng)該有基金、債券、證券等方式的資金進(jìn)入。

　　房源

　　建設(shè)部政策研究中心科研處處長文林峰：

　　現(xiàn)在的廉租住房已經(jīng)由實(shí)物配租轉(zhuǎn)向租金補(bǔ)貼，不需要大規(guī)模建設(shè)了。未來的發(fā)展思路，將是充分利用存量住房資源，優(yōu)化配置房源，解決廉租住房的房源問題。

　　建設(shè)

　　重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院院長任宏：

　　建廉租房必須依靠政府，因?yàn)榱�租房制度是政府提供給窮人的社會(huì)福利，房產(chǎn)商只負(fù)責(zé)建設(shè)，資金和管理還是要政府做，房地產(chǎn)商擔(dān)負(fù)不起政府的很多責(zé)任。(記者 李順軍)