新樓才過十幾年就要炸掉重建，城市雕塑頻繁移位……我國大中型城市過去不注意城市總體設(shè)計(jì)規(guī)劃的弊端逐漸顯露：重新規(guī)劃建設(shè)不僅造成巨大浪費(fèi)，也對(duì)人民生活造成直接影響。

　　寧波市政協(xié)副主席陳守義委員提出提案，建議進(jìn)一步加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作，不斷提高我國城市環(huán)境質(zhì)量與生活質(zhì)量。

　　中國建筑平均壽命不足30年。不久前，某地第一高樓被爆破拆除。這幢大樓建成至今才13年。按照設(shè)計(jì)使用壽命，這幢樓至少可以使用100年。我國建筑物平均使用壽命為30年，與國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)壽命50至60年相差甚遠(yuǎn)，我國建筑普遍“折壽”，“拆新建新”現(xiàn)象不斷，造成資源浪費(fèi)。

　　城市設(shè)計(jì)可避免“建設(shè)性破壞”。九三學(xué)社在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作，不斷提高我國城市環(huán)境質(zhì)量與生活質(zhì)量的建議案》中指出，我國城市設(shè)計(jì)普遍存在重局部輕系統(tǒng)、重形式輕思想、重中間輕兩頭的現(xiàn)象；因而城市整體設(shè)計(jì)往往達(dá)不到理想的效果，且容易造成“拆新建新”的現(xiàn)象。

　　民盟中央在提案中提出，目前我國有15%至20%以上的用地都是違規(guī)用地或違規(guī)批地。建議加快我國土地利用規(guī)劃立法。

　　城市設(shè)計(jì)規(guī)劃讓市民“聽證”。九三學(xué)社在提案中指出，參與城市建設(shè)決策的官員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和重視城市設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃和建設(shè)中的作用，使城市設(shè)計(jì)能夠真正地在城市規(guī)劃與單體建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)之間架起一座橋梁，避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)。

　　陳守義委員建議，應(yīng)提高社會(huì)公眾的規(guī)劃參與，對(duì)城市規(guī)劃在編制階段除征求專家學(xué)者的意見，還要將規(guī)劃方案向社會(huì)公開，征求公眾的意見，接受全社會(huì)的監(jiān)督，共同推動(dòng)城市設(shè)計(jì)的具體實(shí)施與落實(shí)，還可進(jìn)一步實(shí)行城市設(shè)計(jì)公眾聽證制度。(簡(jiǎn)工博 夏俊)