物價(jià)上漲，房?jī)r(jià)飆升！今年以來(lái)，廣州市委市政府出臺(tái)“穗7條”、“惠民66條”等系列應(yīng)對(duì)措施，較好解決低收入家庭住房困難問(wèn)題，構(gòu)建廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、中小戶(hù)型、中低價(jià)位普通商品住房等多層次住房梯級(jí)供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)住房資源公平分配和合理配置。市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)黃文波說(shuō)，明年以后，新增雙特困戶(hù)將當(dāng)年解決住房困難問(wèn)題，到2010年，廣州城市低收入家庭住房難基本得到解決。

　　去年開(kāi)始，房?jī)r(jià)一路飆升讓廣州市民叫苦不迭，省委常委、市委書(shū)記朱小丹將加強(qiáng)廣州住房保障工作作為其牽頭主抓的調(diào)研課題，多次作出具體指示。年初，張廣寧市長(zhǎng)在全國(guó)“兩會(huì)”期間，代表廣州市委市政府鄭重提出切實(shí)穩(wěn)定廣州住房?jī)r(jià)格，尤其是穩(wěn)定90平方米以下中小戶(hù)型、中低價(jià)位普通商品住房的價(jià)格。廣州通過(guò)構(gòu)建從廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房，到中小戶(hù)型、中低價(jià)位普通商品住房，再到其他商品住房的多層次住房梯級(jí)供應(yīng)體系，妥善地解決了不同層次市民的住房問(wèn)題。

　　新增特困戶(hù)當(dāng)年解決住房

　　房?jī)r(jià)漲了，最擔(dān)心的無(wú)疑是有經(jīng)濟(jì)壓力的中低收入者和雙特困戶(hù)。近年，廣州通過(guò)逐步擴(kuò)大住房保障受惠面、提高住房保障水平、加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)等措施，較好解決低收入家庭住房困難問(wèn)題。

　　市國(guó)土房管局副局長(zhǎng)黃文波表示，目前，廣州對(duì)統(tǒng)計(jì)在冊(cè)5643戶(hù)雙特困戶(hù)家庭，已經(jīng)完成住房狀況入戶(hù)調(diào)查、核實(shí)安置意向和籌集安置房源等工作，近期將開(kāi)展廉租住房公開(kāi)搖珠分配。屆時(shí)，廣州雙特困戶(hù)將實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，明年以后新增的雙特困戶(hù)將實(shí)現(xiàn)當(dāng)年發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年解決住房困難。

　　據(jù)介紹， “十一五”期間，廣州加大、加快政府保障型住房建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)900萬(wàn)平方米、11.43萬(wàn)套的保障型住房，占住房供應(yīng)總量17%，是“十五”期間的4倍。去年，65.4萬(wàn)平方米、7616套住宅建設(shè)項(xiàng)目已完成工程總量90%，今年底交付使用；今年計(jì)劃開(kāi)工14個(gè)項(xiàng)目，建筑面積194.1萬(wàn)平方米，建設(shè)規(guī)模同比去年增加197%，同比“十五”期間平均水平增長(zhǎng)331%。目前，已開(kāi)工10個(gè)，建筑面積125.3萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)明后兩年陸續(xù)竣工。去年，廣州在住房保障方面財(cái)政投入超過(guò)18億元，約占當(dāng)年土地出讓凈收益的25%，遠(yuǎn)大于國(guó)家要求5%的標(biāo)準(zhǔn)(新近出臺(tái)國(guó)發(fā)24號(hào)文提高到10%)。

　　中小戶(hù)型住房比例升至50%

　　隨著“惠民66條”、“穗七條”、住房保障的兩個(gè)辦法、限價(jià)房銷(xiāo)售管理辦法、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法等系列住房市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策制定和出臺(tái)，具有廣州特色住房政策體系基本形成，廣州解決住房問(wèn)題在政策層面上開(kāi)始領(lǐng)跑全國(guó)。

　　根據(jù)數(shù)字顯示，廣州住房供求矛盾開(kāi)始得到緩解。去年下半年和今年商品住宅用地供應(yīng)不斷增加，一手住房市場(chǎng)供求矛盾得到緩解。今年9月開(kāi)始，一手住房批準(zhǔn)預(yù)售面積超過(guò)一手住房成交面積。同時(shí)，一手住房?jī)r(jià)格增長(zhǎng)幅度同比去年有所放緩，中小戶(hù)型普通商品住房?jī)r(jià)格平穩(wěn)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委每月公布住房?jī)r(jià)格指數(shù)，今年廣州一手住房?jī)r(jià)指數(shù)同比漲幅從年初8%左右下降到7%左右，在全國(guó)70個(gè)主要城市的排名，從年初第3位逐月下降到10月份的第34位。

　　根據(jù)廣州市國(guó)土房管局統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至10月，一手住房成交量同比去年同期下降24%。今年10月，廣州二手住房成交量首次超過(guò)一手住房，去年和今年上半年鮮見(jiàn)的市場(chǎng)促銷(xiāo)行為開(kāi)始重新出現(xiàn)。與此同時(shí)，廣州住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)趨向合理。2005年，廣州一手住房里建筑面積90平方米以下的中小戶(hù)型住房的供應(yīng)比例只有17%，通過(guò)1年多的調(diào)控，今年1至10月供應(yīng)比例達(dá)32%。隨著今年年底保障型住房、限價(jià)房集中面市，預(yù)計(jì)比例將達(dá)50%左右。

　　兩大惠民政策

　　今年3月

　　《廣州市關(guān)于加快住房和土地供應(yīng)加強(qiáng)住房管理抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“穗7條”)

　　今年5月

　　《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益若干問(wèn)題的決定》(簡(jiǎn)稱(chēng)“惠民66條”)

　　廉租住房補(bǔ)貼提高

　　1998年，廣州啟動(dòng)廉租住房保障制度。

　　2005年，廣州通過(guò)廉租房制度實(shí)現(xiàn)對(duì)人均居住面積不足7平方米的城市最低收入家庭(雙特困戶(hù))應(yīng)保盡保，在廣東省排名第一。

　　2006年，廉租住房保障范圍提高到人均居住面積10平方米(建筑面積約15平方米)以下低收入家庭，租賃補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月230元提高到322元，成為全國(guó)廉租住房保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)最高的城市之一。(張玉琴 周方 陳偉秋)