如何講好多黨合作的“中國(guó)故事”
中新網(wǎng)北京1月18日電 題:如何講好多黨合作的“中國(guó)故事”
中國(guó)新型政黨制度,是2021年統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的一大“熱詞”。2021年6月,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)新型政黨制度》白皮書(shū),并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。白皮書(shū)指出,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。這一制度既植根中國(guó)土壤、彰顯中國(guó)智慧,又積極借鑒和吸收人類政治文明優(yōu)秀成果,是中國(guó)新型政黨制度。12月31日,《偉大的政治創(chuàng)造——中國(guó)新型政黨制度》出版座談會(huì)在京舉行。隨后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部民主黨派工作局局長(zhǎng)桑福華接受了中新網(wǎng)記者的專訪。
中新網(wǎng)記者:2021年6月發(fā)布《中國(guó)新型政黨制度》白皮書(shū),前不久《偉大的政治創(chuàng)造——中國(guó)新型政黨制度》一書(shū)出版發(fā)行,請(qǐng)問(wèn)在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)持續(xù)加強(qiáng)多黨合作宣傳力度,有何考慮?
答:黨的十九大提出,要發(fā)展社會(huì)主義民主政治,為人類政治文明發(fā)展提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。中國(guó)新型政黨制度作為偉大的政治創(chuàng)造,是中國(guó)智慧和中國(guó)方案的重要組成部分。把這個(gè)制度真實(shí)、全面、生動(dòng)地展示給世人,很重要的是加強(qiáng)多黨合作宣傳,講好多黨合作“中國(guó)故事”。
要講好故事,時(shí)機(jī)和節(jié)點(diǎn)很重要,而2021年,就是一個(gè)非常好的契機(jī)。這一年,我們隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,全面回顧了黨百年奮斗的重大成就,總結(jié)了“十個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),把堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線列為我們黨百年奮斗的十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一。習(xí)近平總書(shū)記在就決議聽(tīng)取黨外人士意見(jiàn)建議時(shí)指出:“歷史證明,中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷史,包含著中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派肝膽相照、攜手前進(jìn)的同心奮斗史。各民主黨派始終與國(guó)家和民族同呼吸、共命運(yùn),與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、榮辱與共?!?/p>
為了抓住有利契機(jī),主動(dòng)宣傳、回應(yīng)關(guān)切、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我們接續(xù)開(kāi)展了一系列工作,比如發(fā)布《中國(guó)新型政黨制度》白皮書(shū),舉辦中國(guó)新型政黨制度新聞發(fā)布會(huì),全面展示在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多黨合作取得的偉大成就,宣示我國(guó)對(duì)政黨制度的原則立場(chǎng)和政策主張;在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,民革中央主席萬(wàn)鄂湘宣讀各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士所致聯(lián)合賀詞,中國(guó)八個(gè)民主黨派和多黨合作制度的重要地位引起世界矚目;中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展“各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士為全面建成小康社會(huì)作貢獻(xiàn)”評(píng)選表彰活動(dòng),彰顯新時(shí)代多黨合作的效能和風(fēng)采。此次編著出版《偉大的政治創(chuàng)造——中國(guó)新型政黨制度》一書(shū),就是這一系列“組合拳”中的重要一環(huán),既是向中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的獻(xiàn)禮之作,也與白皮書(shū)相呼應(yīng),全面系統(tǒng)、深入淺出地介紹中國(guó)新型政黨制度,充分展示這一制度的魅力和優(yōu)勢(shì),展望多黨合作事業(yè)的美好前景。
中新網(wǎng)記者:為什么說(shuō)中國(guó)新型政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造?
答:2018年3月4日,習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無(wú)黨派人士和僑聯(lián)界委員時(shí)發(fā)表重要講話,第一次把我國(guó)多黨合作制度概括為“中國(guó)新型政黨制度”,并指出這一制度是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造。習(xí)近平總書(shū)記這一重大論斷,可以從四個(gè)角度去理解:
第一,這一制度創(chuàng)造了嶄新的民主形式,通過(guò)一系列行之有效的制度安排,集中各方面智慧,調(diào)動(dòng)各方面力量,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán),議而不決、決而不行的弊端,充分彰顯了人民民主的廣泛性和有效性。
第二,這一制度創(chuàng)造了嶄新的政黨關(guān)系,一黨領(lǐng)導(dǎo)而不專制、多黨合作而不對(duì)抗、互相監(jiān)督而不傾軋,以合作、參與、協(xié)商為基本精神,以團(tuán)結(jié)、民主、和諧為本質(zhì)屬性,是一種團(tuán)結(jié)、合作、和諧的新型政黨關(guān)系。
第三,這一制度創(chuàng)造了嶄新的執(zhí)政方式,中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,同各民主黨派、無(wú)黨派人士就事關(guān)我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,在決策之前和決策實(shí)施之中廣泛深入?yún)f(xié)商,推動(dòng)決策科學(xué)化民主化,形成統(tǒng)一的意志和步調(diào),有力地促進(jìn)了黨的執(zhí)政能力的提高。
第四,這一制度創(chuàng)造了嶄新的利益表達(dá)方式,能夠統(tǒng)籌兼顧各方面利益、妥善協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、充分吸收各方面意見(jiàn),有效避免舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政時(shí)固執(zhí)己見(jiàn)、排斥異己、導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端,從而保證政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。
中新網(wǎng)記者:黨的十八大以來(lái),中國(guó)新型政黨制度在哪些方面取得了重大成就,有什么新的舉措、新的亮點(diǎn)?
答:黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。中國(guó)新型政黨制度與黨和國(guó)家的發(fā)展同步,展現(xiàn)勃勃生機(jī),結(jié)出累累碩果。
1.頂層設(shè)計(jì)更加明晰。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,把堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度納入黨的基本方略,從發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,大力推進(jìn)多黨合作理論、實(shí)踐創(chuàng)新,明確提出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是新型政黨制度,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn);提出各民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,明確民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商等等,系統(tǒng)回答了在新時(shí)代“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的多黨合作制度、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展多黨合作制度”“建設(shè)什么樣的參政黨、怎樣建設(shè)參政黨”等重大問(wèn)題,為堅(jiān)持好發(fā)展好完善好我國(guó)新型政黨制度提供了根本遵循。
2.制度框架更加健全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)多黨合作制度建設(shè),出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,發(fā)布了加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)、加強(qiáng)中國(guó)社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見(jiàn)、加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)、加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)等一系列重要法規(guī)和文件,進(jìn)一步提升了多黨合作制度化規(guī)范化水平,使多黨合作制度框架日趨完備。
3.制度效能更加彰顯。黨的十八大以來(lái)至2021年底,黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)或委托有關(guān)部門(mén)召開(kāi)協(xié)商會(huì)、座談會(huì)等178次,其中習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)40次,就黨和國(guó)家戰(zhàn)略性全局性問(wèn)題與黨外人士共商國(guó)是。各民主黨派中央、無(wú)黨派人士圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以及“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大政策制定和重大戰(zhàn)略實(shí)施,提出意見(jiàn)建議800余件,一批重要建議已轉(zhuǎn)化為黨和國(guó)家的決策。受黨中央委托,從2016年起,8個(gè)民主黨派中央對(duì)口8個(gè)貧困人口多、貧困發(fā)生率高的中西部省份,聚焦貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)脫貧、貧困縣摘帽等重大問(wèn)題開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。自2021年起,各民主黨派中央、無(wú)黨派人士又將開(kāi)展為期5年的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作,繼續(xù)開(kāi)辟多黨合作服務(wù)“國(guó)之大者”的新領(lǐng)域,開(kāi)展彰顯我國(guó)新型政黨制度效能的新實(shí)踐。
中新網(wǎng)記者:展望未來(lái),請(qǐng)您介紹一下中國(guó)新型政黨制度的發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)。
答:習(xí)近平總書(shū)記2018年2月6日在同黨外人士座談并共迎新春時(shí)的重要講話中指出:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,多黨合作要有新氣象,思想共識(shí)要有新提高,履職盡責(zé)要有新作為,參政黨要有新面貌。同年3月4日習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)聯(lián)組會(huì)上的重要講話中,希望民主黨派做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。習(xí)近平總書(shū)記“四新”“三好”重要論述,就是我們堅(jiān)持發(fā)展完善新型政黨制度的目標(biāo)和方向。
展望未來(lái),我們要做好以下工作:
第一,著力夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ),確保多黨合作事業(yè)根基永固。引導(dǎo)民主黨派廣大成員繼續(xù)增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),搞好政治交接,切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷鞏固和擴(kuò)大共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大思想共識(shí)。
第二,持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步提升多黨合作制度效能。從完善我國(guó)基本政治制度、發(fā)展全過(guò)程人民民主的高度,不斷加強(qiáng)新型政黨制度的科學(xué)化規(guī)范化建設(shè),確保新型政黨制度運(yùn)行流轉(zhuǎn)更加高效,作用發(fā)揮更加顯著,保障措施更加有力。支持民主黨派全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中再立新功。
第三,講好多黨合作“中國(guó)故事”,不斷擴(kuò)大制度話語(yǔ)權(quán)和影響力。要努力構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度的話語(yǔ)體系,更加積極主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)外宣介,回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)政黨制度的關(guān)切,注重采用對(duì)方聽(tīng)得懂、易接受的方式,講清它的歷史脈絡(luò)和文化淵源,講清我國(guó)政黨制度的歷史必然性、現(xiàn)實(shí)合理性和巨大優(yōu)越性,著力增強(qiáng)解釋力、傳播力、感召力。支持各民主黨派通過(guò)多種方式積極正面發(fā)聲,講述多黨合作好故事,發(fā)出民主黨派好聲音,營(yíng)造良好的社會(huì)影響和國(guó)際輿論氛圍。(完)
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