畢節(jié),為什么行?
畢節(jié)七星關(guān)區(qū)的碧陽湖畔,叢林掩映,同心展覽館修葺一新,迎接訪客。
今年是習(xí)近平總書記對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示5周年和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立35周年。這座同心展覽館展示了35年來,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展以及統(tǒng)一戰(zhàn)線參與試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。
2018年7月,習(xí)近平總書記對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示指出,30年來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各方面大力支持下,廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏,推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)生了巨大變化,成為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)典型。在這一過程中,統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛參與、傾力相助,作出了重要貢獻(xiàn)。
同心,是畢節(jié)的底氣。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛參與、傾力相助及社會(huì)各方面大力支持下,廣大干部群眾艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)生了巨大變化,取得了巨大成效。
畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)按時(shí)打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)了試驗(yàn)區(qū)建立之初提出的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”改革目標(biāo),改革試驗(yàn)獲得階段性成果,成為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)典型,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的巨大優(yōu)越性。
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為什么是畢節(jié)?
畢節(jié)曾是西部貧困地區(qū)的典型。1987年,畢節(jié)地區(qū)人均GDP只有322元,僅相當(dāng)于全省的54.7%、全國(guó)的22.9%;有315萬人尚未解決溫飽問題,占總?cè)丝诘?6%,人均糧食產(chǎn)量不足200公斤,農(nóng)民人均純收入184元;土地墾殖指數(shù)高達(dá)46.4%,森林覆蓋率僅14.9%;人口自然增長(zhǎng)率高達(dá)22.6‰,文盲半文盲約占50%。畢節(jié)問題集中體現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)貧困、生態(tài)惡化、人口膨脹”三大難題。為此,貴州省委提出選擇畢節(jié)地區(qū)建立開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想。
1988年6月,國(guó)務(wù)院批復(fù)建立“畢節(jié)地區(qū)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”,開啟了畢節(jié)攻堅(jiān)克難、戰(zhàn)勝貧困的新征程。從此,統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)畢節(jié)不離不棄,與試驗(yàn)區(qū)相濡以沫、同心攻堅(jiān)、攜手并進(jìn),譜寫了統(tǒng)一戰(zhàn)線助力脫貧的華章。35年來,畢節(jié)堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效,2020年完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
2
統(tǒng)一戰(zhàn)線如何參與?
積極參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)和作用,通過推動(dòng)政策傾斜、重大項(xiàng)目、科學(xué)決策、品牌引領(lǐng)等,建立健全制度保障的“五推一保障”的具體舉措,聚焦試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,匯聚起多方力量,構(gòu)建了全方位、立體化、多層次工作格局,繪就了統(tǒng)一戰(zhàn)線助推貧困地區(qū)發(fā)展的壯麗畫卷。
政策傾斜——加強(qiáng)與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》,批復(fù)《推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等政策文件。中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究制定《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線助力畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,印發(fā)《統(tǒng)一戰(zhàn)線助力畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》,為新時(shí)期畢節(jié)改革發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
重大項(xiàng)目——為破解試驗(yàn)區(qū)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展瓶頸,統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策“直通”優(yōu)勢(shì),積極向黨中央、國(guó)務(wù)院及國(guó)家有關(guān)部委建言爭(zhēng)取,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)及時(shí)與國(guó)家有關(guān)部委溝通,促成了火電廠建設(shè)、草海綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、織金煤化工、新能源汽車基地等一批重大項(xiàng)目得以審批立項(xiàng)和順利實(shí)施。
科學(xué)決策——統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì),著眼于促進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)自身發(fā)展動(dòng)能,幫助指導(dǎo)制定重大綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,開展智力支持,為改革發(fā)展提供決策咨詢,幫助試驗(yàn)區(qū)提高科學(xué)決策水平,確保 “開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”實(shí)踐不斷拓展深化。35年來,全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線1600批次2萬余人次赴畢節(jié)考察調(diào)研和開展各類幫扶活動(dòng)。
品牌引領(lǐng)——統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),凝聚起各方力量,開展社會(huì)服務(wù)。通過實(shí)施“助推發(fā)展、智力支持、改善民生、生態(tài)建設(shè)、示范帶動(dòng)”五大同心工程,將參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、項(xiàng)目化,各民主黨派、工商聯(lián)結(jié)合界別特色,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),打造了“同心·博愛工程”、“同心·燭光行動(dòng)”、“同心·思源工程”、“萬企幫萬村”行動(dòng)等一系列品牌。
3
統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶效果何如?
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終把參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為重要事業(yè),心系畢節(jié)的情懷始終不變,奉獻(xiàn)畢節(jié)的追求始終不渝,共助畢節(jié)的行動(dòng)始終不懈,發(fā)揮渠道暢通、人才薈萃、聯(lián)系面廣等優(yōu)勢(shì)傾情參與支持,凝聚起了社會(huì)各界幫扶試驗(yàn)區(qū)的強(qiáng)大合力和磅礴力量,成為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立、改革、發(fā)展的重要推動(dòng)者、見證者、參與者、建設(shè)者。
試驗(yàn)區(qū)建立以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線在畢實(shí)施幫扶項(xiàng)目3773個(gè),投入幫扶資金24.61億元,幫助培訓(xùn)各類人才53.15萬人次,匯聚四海之力、八方之援,推動(dòng)形成試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展的時(shí)代大潮。
全國(guó)政協(xié)辦公廳——始終把提案督辦作為幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作的重要舉措,對(duì)涉及畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的提案予以重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)督辦,國(guó)家發(fā)改委、原鐵道部等部委對(duì)若干提案積極采納,推動(dòng)一批重大事項(xiàng)落地,有力促進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)快速發(fā)展。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部——高度重視試驗(yàn)區(qū)發(fā)展,充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要作用,出政策、建機(jī)制、聚項(xiàng)目,實(shí)施助推發(fā)展、智力支持、改善民生、生態(tài)建設(shè)、示范帶動(dòng)“五大同心工程”和產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、智力、公益、消費(fèi)“六項(xiàng)幫扶行動(dòng)”,積極聯(lián)引企業(yè)實(shí)施“泛海助學(xué)”、“同心光彩行”、“同心溫暖工程”,發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì),面向試驗(yàn)區(qū)聯(lián)引優(yōu)強(qiáng)職業(yè)院校和企業(yè)與畢節(jié)市20所職業(yè)院校開展校校合作、校企合作,助力畢節(jié)人口資源大區(qū)成功向人力資源開發(fā)大區(qū)轉(zhuǎn)型。35年來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部定點(diǎn)幫扶立足赫章縣,幫扶工作面向試驗(yàn)區(qū),構(gòu)建了全方位、立體化、多層次工作格局,為畢節(jié)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
民革中央——1991年,定點(diǎn)幫扶納雍縣,充分發(fā)揮社會(huì)法制和“三農(nóng)”研究領(lǐng)域界別優(yōu)勢(shì),舉民革全黨之力參與納雍縣建設(shè),在幫助補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等短板和開展招商引資、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面傾情傾力支持,形成了“7+1+1+N”幫扶模式,打造了“同心·博愛工程”幫扶品牌,為納雍縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
民盟中央——1989年,對(duì)口幫扶七星關(guān)區(qū)(原畢節(jié)縣),充分發(fā)揮文化教育和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域界別優(yōu)勢(shì),逐步探索建立民盟東部十省市組織對(duì)口幫扶七星關(guān)區(qū)工作機(jī)制,在智力支持、助醫(yī)助教、科技興農(nóng)等方面傾情傾力幫扶,打造了“同心·燭光行動(dòng)”幫扶品牌,為七星關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
民建中央——2004年,對(duì)口幫扶黔西市(原黔西縣),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域界別優(yōu)勢(shì),廣泛凝心聚力開展幫扶,逐步探索建立“1+10+N”幫扶模式,在智力支持、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面傾力相助,打造了“同心·思源工程”、“同心示范園”、“同心商貿(mào)城”等幫扶品牌,為黔西市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
民進(jìn)中央——1993年,對(duì)口幫扶金沙縣,充分發(fā)揮教育文化出版?zhèn)髅浇鐒e優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取重大項(xiàng)目支持、補(bǔ)齊教育醫(yī)療短板、招商助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面傾力相助,以教育幫扶為切入點(diǎn),將“扶貧”與“扶智”相結(jié)合,打造了“同心·彩虹行動(dòng)”、“金沙教育研究院”等幫扶品牌,為金沙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
農(nóng)工黨中央——1994年,定點(diǎn)幫扶大方縣,充分發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生界別突出優(yōu)勢(shì),舉農(nóng)工黨全黨之力參與大方縣建設(shè),重點(diǎn)聚焦“健康、產(chǎn)業(yè)、智力、公益、消費(fèi)”五個(gè)領(lǐng)域開展幫扶,打造了“同心助醫(yī)工程”、“同心全科醫(yī)生特崗人才計(jì)劃”、“同心圓博愛家園”等幫扶品牌,為大方縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
致公黨中央——2004年,對(duì)口幫扶七星關(guān)區(qū)(原畢節(jié)縣),充分發(fā)揮僑海優(yōu)勢(shì),大力弘揚(yáng)“致力為公、僑海報(bào)國(guó)”優(yōu)良傳統(tǒng),打造了“致福工程”等幫扶品牌,支持建成了“致福光谷”、“致公科普中心”、“致公文明超市”、“烏蒙玄鳳”等示范項(xiàng)目,為七星關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
九三學(xué)社中央——1993年,對(duì)口幫扶威寧,充分發(fā)揮科教醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域界別優(yōu)勢(shì)開展幫扶,逐步建立九三學(xué)社六省市組織對(duì)口幫扶威寧自治縣工作機(jī)制,在協(xié)調(diào)推動(dòng)重大事項(xiàng)、聯(lián)引企業(yè)助推發(fā)展、深入開展助醫(yī)助教等方面傾力相助,打造了“同心·亮康行動(dòng)”等幫扶品牌,支持建設(shè)了相關(guān)中學(xué)、“九三名醫(yī)工作站”等示范項(xiàng)目,為威寧自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
臺(tái)盟中央——2005年,聯(lián)系幫扶赫章縣,充分發(fā)揮涉臺(tái)資源優(yōu)勢(shì),舉全盟之力支持赫章縣建設(shè),在助推教育醫(yī)療、開發(fā)旅游文化、改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域傾情傾力幫扶,幫助爭(zhēng)取國(guó)儲(chǔ)林、威赫電廠項(xiàng)目落地實(shí)施,打造了“兩岸·同心筑夢(mèng)”系列幫扶品牌,為赫章縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
全國(guó)工商聯(lián)——1994年,定點(diǎn)幫扶織金縣,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的突出資源優(yōu)勢(shì),在招商引資、光彩助農(nóng)等方面舉全聯(lián)之力廣聚民企資源助推織金縣發(fā)展,著力幫助補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、添動(dòng)力、惠民生,推進(jìn)幫扶由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,打造了“萬企興萬村”等幫扶品牌,為織金縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
中華職業(yè)教育社——2010年,中華職業(yè)教育社組織實(shí)施“同心溫暖工程”畢節(jié)項(xiàng)目。2015年,中華職業(yè)教育社響應(yīng)號(hào)召正式將畢節(jié)金海湖新區(qū)作為幫扶聯(lián)系點(diǎn)。近年來,中華職業(yè)教育社以提升畢節(jié)職業(yè)教育水平為抓手,從“同心溫暖工程”、扶貧幫困、捐資助學(xué)、教育培訓(xùn)、產(chǎn)教融合、校校(企)合作等方面著手,培養(yǎng)更多具有“工匠精神”的各類人才,推動(dòng)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)從“人口數(shù)量大市”向“人力資源強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變,有力助推畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
同心展覽館外的同心林是畢節(jié)市民散步的好去處,由此向周邊望去,高樓鱗次櫛比,與青山綠水相映成趣。
從愛心幫扶到雙向協(xié)作,從單向輸血到共同造血,畢節(jié)百姓從攻堅(jiān)脫貧到振興鄉(xiāng)村的積極性被調(diào)動(dòng)了起來。35年,畢節(jié)的山鄉(xiāng)蝶變不斷演進(jìn),人們的精神面貌昂揚(yáng)向上,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在統(tǒng)一戰(zhàn)線傾情幫扶和各方大力支持下,畢節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,發(fā)生了翻天覆地的變化。
這是一段浸透奮斗淚水和喜悅,見證從試驗(yàn)走向示范的跨越歷程。35年來,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)。聚焦“綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新”,在莽莽群山間掀起改革試驗(yàn)浪潮,書寫了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的精彩傳奇,將壯美小康畫卷描繪在烏蒙群山間,走出了一條“破繭化碟”的生動(dòng)實(shí)踐之路。偉大號(hào)召催人奮進(jìn),沿著中共二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)開啟了建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的新征程。
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