中新社北京12月30日電 (記者 梁曉輝)對(duì)于履職第一年的十四屆全國(guó)人大代表王永澄來(lái)說(shuō)，2023年是令他難忘的一年。

　　作為本屆全國(guó)人大唯一一位盲人代表，他在今年收到了全國(guó)人大代表工作歷史上首次制作的盲文版代表建議答復(fù)。當(dāng)指尖劃過(guò)起伏的盲點(diǎn)，這位“新人代表”覺(jué)得真切觸碰到了民主的樣貌。

　　王永澄的切身感受背后，是十四屆全國(guó)人大及其常委會(huì)更為細(xì)致、更為有力的代表工作。

　　中國(guó)擁有近3000名全國(guó)人大代表，他們一頭連著最高權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著基層。他們的履職質(zhì)量，關(guān)系14億多人的生活，關(guān)乎全過(guò)程人民民主的實(shí)效。

　　2023年，中國(guó)全國(guó)人大推動(dòng)代表工作再升級(jí)。

　　這一年，全國(guó)人大常委會(huì)歷史上首次設(shè)立代表工作委員會(huì)。

　　在中國(guó)的制度設(shè)計(jì)中，全國(guó)人大擁有憲法賦予的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，而每項(xiàng)權(quán)力的行使，都離不開(kāi)人大代表的履職。代表工作被認(rèn)為是人大工作中的基礎(chǔ)性工作。

　　履職第一年的十四屆全國(guó)人大常委會(huì)，在第三次會(huì)議便作出決定：設(shè)立全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)。其職責(zé)包括：承擔(dān)代表集中視察、專題調(diào)研、聯(lián)系群眾有關(guān)制度制定和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全國(guó)人大代表議案建議工作的統(tǒng)籌管理；負(fù)責(zé)全國(guó)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理等。

　　這些工作，既是過(guò)往代表工作的經(jīng)驗(yàn)積累，也是對(duì)未來(lái)工作的新要求，以工作委員會(huì)的形式專門固定下來(lái)，能夠更好保障人大代表充分履職、提高履職能力。

　　有評(píng)論稱，這是全國(guó)人大常委會(huì)的一次制度升級(jí)，成為2023年工作的一大亮點(diǎn)。

　　這一年，與人大代表的更好履職同步，全國(guó)人大及其常委會(huì)在立法、監(jiān)督等方面的工作，亦寫(xiě)下濃重一筆。

　　以立法工作來(lái)說(shuō)，2023年，全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律6件，修改法律8件，通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定11件，立法工作高效、有序、份量重。

　　許多全國(guó)人大代表參與其中，從立法項(xiàng)目征集、調(diào)研起草到審議修改、論證評(píng)估，為提高立法質(zhì)量發(fā)揮了不可替代的作用。

　　一年來(lái)，有270多人次代表列席常委會(huì)會(huì)議，50余人次代表參加執(zhí)法檢查。圍繞法律的制定和施行，他們提出了不少來(lái)自民眾，行得通、能管用的意見(jiàn)建議。

　　而通過(guò)另一組數(shù)據(jù)，更能直觀感受到履職第一年十四屆全國(guó)人大代表們的工作實(shí)效——今年人代會(huì)期間，代表們對(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)8314件，其中近六成，都是在代表調(diào)研、視察、座談、走訪等基礎(chǔ)上提出的。這些建議從3月提出，到12月全部辦理答復(fù)，形成一個(gè)“讓民意化作政策舉措”的流程閉環(huán)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)主任郭振華形象地說(shuō)，代表工作“以點(diǎn)帶面”，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。

　　以點(diǎn)帶面，近3000名人大代表代表14億多人民行使權(quán)力。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口規(guī)模巨大的國(guó)家來(lái)說(shuō)，人民是出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)，這是中國(guó)民主管用、有效的“密碼”之一。

　　2023年的最后一個(gè)工作日，當(dāng)全國(guó)人大代表孫憲忠從十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議閉幕會(huì)會(huì)場(chǎng)走出的時(shí)候，他如往年一樣，覺(jué)得新一年的人大工作“又出發(fā)”了。

　　此次常委會(huì)會(huì)議作出決定：十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議將于2024年3月5日在北京召開(kāi)。

　　在未來(lái)兩個(gè)多月的時(shí)間里，如“新人代表”王永澄、如“連任代表”孫憲忠，近3000名全國(guó)人大代表都將在各自領(lǐng)域奔忙。他們匯聚起身邊民眾的聲音，在下一個(gè)春天的3月，提出推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的更好建議。

　　時(shí)光流轉(zhuǎn)，步履不停。他們走出的路，讓人看見(jiàn)中國(guó)民主的全過(guò)程。(完)