美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)和資深參議員近日不約而同地放出“中國(guó)造艦船能力已經(jīng)超過(guò)美國(guó)”的論調(diào)，變相宣揚(yáng)“中國(guó)海軍威脅論”，為美國(guó)海軍巨資打造313艘各型戰(zhàn)艦找“合適的理由”。

　　擔(dān)心中國(guó)將造商船能力轉(zhuǎn)化到戰(zhàn)艦上

　　據(jù)法新社等主流媒體12月14日?qǐng)?bào)道，美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)拉夫黑德上將12月13日在眾議院武裝部隊(duì)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示，中國(guó)“蓬勃發(fā)展”的造船業(yè)已經(jīng)成為美國(guó)的一個(gè)“競(jìng)爭(zhēng)因素”：“我們的造船業(yè)和造船能力已經(jīng)不如世界上其他國(guó)家的造船業(yè)那么有競(jìng)爭(zhēng)力，這令人非常關(guān)注�！痹诮忉屵@點(diǎn)時(shí)，拉夫黑德特別點(diǎn)出了中國(guó)：“中國(guó)的造船業(yè)在全球市場(chǎng)上很有競(jìng)爭(zhēng)力，他們的造船能力這幾年增長(zhǎng)得非常快。我堅(jiān)信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，中國(guó)極可能超過(guò)韓國(guó)，成為世界上最主要的造船業(yè)者�！�

　　拉夫黑德上將的這番講話(huà)引起了美國(guó)共和黨參議員杜肯·漢特的強(qiáng)烈共鳴，漢特說(shuō)：“中國(guó)現(xiàn)在每年建造商船500艘，遠(yuǎn)高于美國(guó)的300艘；每年平均建造3艘潛艇，也高于美國(guó)的1艘。此外，中國(guó)每年的鋼產(chǎn)量約4.8億噸，約為美國(guó)的5倍�！睗h特表示：“這讓他們(中國(guó))有了雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，如果他們將建造商船的能力迅速轉(zhuǎn)化到建造戰(zhàn)艦上，就會(huì)使中國(guó)的海軍戰(zhàn)力超越美國(guó)�！�

　　引人關(guān)注的是，這種論調(diào)在美國(guó)并非個(gè)別現(xiàn)象。美國(guó)海軍學(xué)院教授蒂恩·凱拉一直鼓吹中國(guó)海軍力量發(fā)展驚人，稱(chēng)“中國(guó)開(kāi)始建造新型艦艇所用的技術(shù)，幾乎與美國(guó)同步”。

　　美軍高級(jí)將領(lǐng)、重要政界人士加上主流媒體的合力共推，“中國(guó)造艦?zāi)芰Τ�美�?guó)”很快就引起了美國(guó)防高層的極度重視，五角大樓甚至考慮組建專(zhuān)門(mén)小組來(lái)評(píng)估中國(guó)造船的實(shí)際能力、中國(guó)造船能力對(duì)美國(guó)可能造成的影響，以及美國(guó)應(yīng)該保護(hù)哪些造船技術(shù)等等。

　　“放大”中國(guó)造艦船能力有兩大動(dòng)機(jī)

　　那么，拉夫黑德和漢特參議員為何在此時(shí)宣揚(yáng)“中國(guó)造艦?zāi)芰Τ�美韓”呢？

　　一個(gè)最現(xiàn)實(shí)的動(dòng)機(jī)，就是為美國(guó)龐大的造艦計(jì)劃找“借口”。今年年初，美國(guó)海軍部長(zhǎng)唐納德·溫特批準(zhǔn)了美海軍未來(lái)30年艦隊(duì)建造計(jì)劃。新的建造計(jì)劃在去年通過(guò)的造艦計(jì)劃的基礎(chǔ)上，做了大幅調(diào)整，從中體現(xiàn)出美國(guó)海軍戰(zhàn)略指向的轉(zhuǎn)變。整個(gè)計(jì)劃中最明顯的變化，是未來(lái)艦隊(duì)的艦艇比例發(fā)生改變。在新計(jì)劃中仍然維持了313艘的造艦規(guī)模，但增加了水面戰(zhàn)斗艦的數(shù)量，而兩棲攻擊艦、船塢登陸艦等用于海上遠(yuǎn)距離投送兵力的“遠(yuǎn)征戰(zhàn)艦”的數(shù)量卻減少了。另外值得注意的是，部分主戰(zhàn)艦船的建造速度加快了，特別是在2021年到2037年的中遠(yuǎn)期規(guī)劃中體現(xiàn)得更為明顯。修改后的造艦計(jì)劃打算從2025年開(kāi)始，將未來(lái)水面艦隊(duì)的中堅(jiān)力量——DDG(X)驅(qū)逐艦的建造速度從原來(lái)的每年2艘提高到每年3艘。為了實(shí)現(xiàn)這一龐大的軍備計(jì)劃，美國(guó)軍方得有充分的理由來(lái)說(shuō)服國(guó)會(huì)批準(zhǔn)巨額經(jīng)費(fèi)。12月13日，美國(guó)眾議院通過(guò)總額6960億美元的2008年國(guó)防授權(quán)法案，其中為造艦計(jì)劃爭(zhēng)取巨額資金便是重點(diǎn)之一。

　　第二個(gè)動(dòng)機(jī)是保持美國(guó)軍工企業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)先地位。綜觀(guān)世界，各主要發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)不把軍工產(chǎn)業(yè)作為保障國(guó)家安全、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高綜合國(guó)力的戰(zhàn)略手段。

　　美國(guó)船舶工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值128億美元；韓國(guó)民用船舶工業(yè)從2003年超過(guò)日本，成為世界第一。值得關(guān)注的是，韓國(guó)的核電工業(yè)、船舶工業(yè)都后來(lái)居上，步入世界先進(jìn)行列。韓國(guó)近年來(lái)不斷加強(qiáng)遠(yuǎn)洋海軍的發(fā)展，正是得益于其雄厚的造船工業(yè)基礎(chǔ)。在這種情況下，美國(guó)十分擔(dān)心，一旦中國(guó)在船舶工業(yè)上超過(guò)美國(guó)，那么美國(guó)在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)輸中國(guó)一著，這是美國(guó)所不愿意面對(duì)的。

　　中國(guó)造船業(yè)還有很大差距

　　一個(gè)很明顯的事實(shí)是，美國(guó)海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)和那些議員們都夸大了中國(guó)的造艦船能力。

　　中國(guó)軍事專(zhuān)家宋曉軍先生不久前在與筆者交流時(shí)談到中國(guó)的造船情況。他說(shuō)，船舶工業(yè)是發(fā)展海軍裝備的重要保障，近年來(lái)，隨著船舶工業(yè)民用產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提高，大大縮短了軍用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)時(shí)間，降低了軍用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

　　宋曉軍表示，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)造船業(yè)目前已經(jīng)占全球市場(chǎng)份額的20%，與市場(chǎng)份額占第一和第二的韓國(guó)、日本形成了“三足鼎立”的格局。這為我國(guó)造船行業(yè)下一步技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建造航母以及護(hù)航艦隊(duì)打下了很好的基礎(chǔ)。但在技術(shù)上和自主創(chuàng)新能力上，還有很大的差距。也就是說(shuō)，做大相對(duì)容易，做強(qiáng)還很難。 (邱永崢)