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    太原將公開(kāi)“行賄犯罪檔案”聘上千聯(lián)絡(luò)員堵腐敗
2009年04月01日 16:49 來(lái)源:黃河新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  聘任千名聯(lián)絡(luò)員

  為了能夠掌握更多的行賄受賄犯罪信息,且從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,太原市檢察院在全市范圍內(nèi)設(shè)立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)處,并聘任了聯(lián)絡(luò)員,撒下了社會(huì)化“預(yù)防大網(wǎng)”。

  到目前為止,太原市檢察院在大中型企業(yè)、各部委局和駐并單位等120家單位和企業(yè)組建了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)處,聘任了1480名聯(lián)絡(luò)員。

  郝保德告訴《山西青年報(bào)》記者,聯(lián)絡(luò)處主要設(shè)置在企事業(yè)單位的紀(jì)檢部門(mén),聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是在檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,在本單位內(nèi)開(kāi)展法制教育宣傳活動(dòng),發(fā)現(xiàn)有犯罪苗頭及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)反映,并配合檢察人員進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防工作。

  在這個(gè)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系中,檢察機(jī)關(guān)作為中樞和紐帶,把相關(guān)行政執(zhí)法單位和重點(diǎn)企業(yè)銜接起來(lái),實(shí)施個(gè)案預(yù)防報(bào)告、預(yù)防立項(xiàng)審批和終結(jié)、重大工程項(xiàng)目跟蹤預(yù)防制度。

  據(jù)介紹,太原市檢察院的“預(yù)防大網(wǎng)”初步形成了具有不同行業(yè)特點(diǎn)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作體系。

  “行賄犯罪檔案查詢(xún)系統(tǒng)開(kāi)通兩年來(lái),累計(jì)接受查詢(xún)792件,被查詢(xún)單位8311個(gè),自然人6237名。其中7家企業(yè)因被發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪記錄而被取消了投標(biāo)資格……”這是山西省人民檢察院在2008年11月28日,向省人大常委會(huì)報(bào)告預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有關(guān)情況。

  錄入9條犯罪信息

  “行賄犯罪檔案”對(duì)1997年以來(lái),發(fā)生在五大領(lǐng)域的行賄犯罪案件進(jìn)行了錄入,太原市檢察院出具的資料顯示,截至現(xiàn)在,收集、整理、錄入的行賄犯罪案件信息有9條。

  據(jù)介紹,目前錄入的9條行賄犯罪案件信息,是該院根據(jù)最高檢察院要求,充分利用檢察機(jī)關(guān)的司法資料,對(duì)1997年以來(lái),太原市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒔?jīng)法院作出生效裁判的,發(fā)生在建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購(gòu)部門(mén)的個(gè)人行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄、介紹賄賂犯罪的案件。

  其目的是把采用賄賂手段從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的人員依法曝光,為社會(huì)各行各業(yè)進(jìn)行相關(guān)查詢(xún)搭建資源平臺(tái),以使行賄者付出應(yīng)有的代價(jià)、承擔(dān)應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn),使誠(chéng)實(shí)守信、依法辦事、依法經(jīng)營(yíng)者得到保護(hù)。

  事實(shí)上,隨著近幾年各地經(jīng)濟(jì)走上快車(chē)道,行賄受賄的行為不是少了,而是逐年增多了。太原市檢察院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,僅2008年一年,該院就立查職務(wù)犯罪186件215人,其中貪污賄賂案件138件166人,而立查的行賄案件卻少之又少。

  對(duì)于“行賄犯罪檔案”的“縮水”,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,首先,由于受檢察機(jī)關(guān)查辦的主體是國(guó)家工作人員,數(shù)量上有限。其次,每年法院判決的行賄罪本身就少,很多行賄人因?yàn)榫哂袕妮p或者減輕的情節(jié),并沒(méi)有被判刑。再者,我國(guó)司法實(shí)踐以打擊受賄為主,把行賄犯罪嫌疑人作為證人對(duì)待,并沒(méi)有作犯罪處理,這就使很多行賄人漏網(wǎng)了。

  相關(guān)閱讀 行賄犯罪檔案查詢(xún)范圍

  行賄犯罪檔案目前可供查詢(xún)的范圍為:1997年刑法修訂實(shí)施以來(lái),由檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹、并?jīng)法院裁判的發(fā)生在建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育和政府采購(gòu)五大領(lǐng)域的個(gè)人行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄、介紹賄賂犯罪四類(lèi)案件的檔案。

  個(gè)人行賄犯罪和介紹賄賂犯罪檔案的內(nèi)容包括:犯罪人姓名、年齡、性別、文化程度、身份證號(hào)、住所、所在單位、職業(yè)或者職務(wù)、犯罪事實(shí)、判決結(jié)果。單位行賄犯罪以及因單位行賄犯罪被追究刑事責(zé)任的人員犯罪檔案的內(nèi)容包括:?jiǎn)挝幻Q(chēng)、單位性質(zhì)、注冊(cè)地和辦公場(chǎng)所、法定代表人、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、犯罪事實(shí)、判決結(jié)果。

  凡進(jìn)行行賄檔案查詢(xún)的,由查詢(xún)申請(qǐng)單位、個(gè)人所在地的人民檢察院負(fù)責(zé)受理。申請(qǐng)時(shí),單位向檢察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),應(yīng)提供書(shū)面申請(qǐng),持主管部門(mén)或單位的有效介紹信及承辦人身份證、工作證,并提供相關(guān)的項(xiàng)目文書(shū);個(gè)人提出查詢(xún)申請(qǐng),應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng),持有效個(gè)人身份證件,并提供相關(guān)的項(xiàng)目文書(shū)。

  檢察機(jī)關(guān)受理查詢(xún)后,將在三日內(nèi)書(shū)面告知查詢(xún)結(jié)果,對(duì)查詢(xún)結(jié)果有異議的,可向檢察機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核,檢察機(jī)關(guān)三日內(nèi)反饋復(fù)核結(jié)果。檢察機(jī)關(guān)不干預(yù)、不參與有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)查詢(xún)結(jié)果的處置。(來(lái)源:山西青年報(bào) 任雨霏)

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【編輯:朱博

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