還有就是執(zhí)行難,執(zhí)行的問題,執(zhí)行的問題是困擾我們政法機關(guān)很大的一個問題。
主持人:
看來基層執(zhí)法是存在問題的,找著根了。
白巖松:
其實他剛才也說了,由于2004年之前很多的積案,在過去的時候執(zhí)法的水平,包括相應(yīng)的公正程度,留下了很多很多的隱患,所以你當然要去給他一個合理的、合法的這樣一個說法。
我覺得涉及到地方的時候,現(xiàn)在有兩個很重要的問題:第一點是是不是派了國子號的巡視組下去了,去信訪量比較大的省市自治區(qū)了,地方就可以省心了,不是,請注意這條新聞里特別強調(diào),有了這樣一種帶國子頭下去的下訪模式過程當中的時候,省、市、縣的主要領(lǐng)導(dǎo)起碼每個月要有一次接訪,而且相關(guān)的部門也要有更加方便和有一定密度的接訪量,歸根到底的問題將來不能靠國子頭全面去解決,還是要在源頭去解決。所以這樣的一個安排就是既有國子頭來滿足現(xiàn)在大家的一種心理的需求;另一方面,一步一步的向地方去解決來尋找出路。
還有一點說到地方也要去說,這回為什么減輕了很多他們的壓力呢?不知道大家有沒有注意到,很多地方現(xiàn)在都有一票否決制,什么叫一票否決制呢?就是地方一旦出現(xiàn)了對社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大危害這樣的事件的時候,追責(zé),一票否決。但是在很多地方它被擴大化了,越級上訪、進京上訪都變成了一票否決的相關(guān)內(nèi)容,這個時候地方的壓力,烏紗帽,問題很大,圍追堵截,圍追堵截這是一個硬的,還有軟的。最近國慶了,最近什么什么,我請你吃飯,我請你旅游,到了北京來,我把你接回去,甚至滿足你的一些要求,這種情況在這幾年屢屢發(fā)生,也有像中央黨校的《學(xué)習(xí)時報》專門有一篇文章叫“我下去,你回去”,在最后的時候針對這一點特別指出,我們能不能讓一票否決真的停留在只有出現(xiàn)了重大的社會穩(wěn)定這方面事情的時候才去追責(zé),而一般的出現(xiàn)了比如說上訪、越級上訪就不要動用一票否決,這樣使地方也不至于產(chǎn)生過大的壓力,然后對上訪采用圍追堵截,甚至花很大的成本去買單這樣一種現(xiàn)象。
主持人:
剛才我們在關(guān)注的主要是涉法涉訪的一些信訪案件,其實在現(xiàn)實生活中有大量的信訪案件它是非常復(fù)雜的,而且它的成因也非常的復(fù)雜,那么在現(xiàn)實生活中怎么去處理這些問題,怎么辦,我們的節(jié)目稍候繼續(xù)。
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韓玉海(康平縣山東屯鄉(xiāng)張家村村民):
2002年退耕還林,鄉(xiāng)村干部傳達,責(zé)任田、口糧田讓栽樹,經(jīng)濟林,八年可以砍伐,現(xiàn)在七年了,樹全死了,向村上和鄉(xiāng)里已經(jīng)往上報了,報到縣里就卡住,一直到現(xiàn)在沒有答復(fù)。
解說:
這是農(nóng)民韓玉海第一次到沈陽市信訪大廳反映情況,沒想到他在身份登記后直接就見到了對口的沈陽市農(nóng)經(jīng)緯的工作人員。
沈陽市的這個新舉措可以追溯到2008年年初,沈陽建立起了市縣兩級16個信訪大廳,從房產(chǎn)、城建等19個職能部門選派業(yè)務(wù)骨干進駐,與上訪群眾直接見面,而實行新舉措的一個原因是近幾年沈陽市的信訪形勢越來越嚴峻。
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