文/龐無(wú)忌

　　能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國(guó)區(qū)總裁鄒驥25日在中新社國(guó)是論壇之“能源中國(guó)”上表示，能源基金會(huì)的一項(xiàng)分析表明，到2050年面向中國(guó)碳中和的直接投資可達(dá)140萬(wàn)億元，碳中和相關(guān)的投資將在今后30至40年內(nèi)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供可觀的投資推動(dòng)力。

　　“能源中國(guó)”由中國(guó)新聞社與能源基金會(huì)共同發(fā)起主辦，迄今已舉辦了七期“能源中國(guó)”論壇。

　　鄒驥指出，過(guò)去有人提出“能源不可能三角”，即能源廉價(jià)、能源安全和能源清潔的目標(biāo)不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)。但這個(gè)觀點(diǎn)正在走向過(guò)時(shí)。不能把應(yīng)對(duì)氣候變化、減污降碳和發(fā)展對(duì)立起來(lái)。

　　他指出，中國(guó)正在迎來(lái)一場(chǎng)深刻的以能源科技革命為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命，它決定了我們要以新的發(fā)展理念去處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全、環(huán)境質(zhì)量和氣候穩(wěn)定等不同政策目標(biāo)之間的關(guān)系，這些政策目標(biāo)之間的關(guān)系是可以協(xié)同的。把短期目標(biāo)和中長(zhǎng)期目標(biāo)連接起來(lái)，格外重要。

　　他提出四方面觀點(diǎn)：

　　其一，綠色低碳領(lǐng)域的投資將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供可觀的投資推動(dòng)力。

　　鄒驥透露，過(guò)去幾年，在風(fēng)光能源領(lǐng)域，我國(guó)平均每年的投資約在五六千億元人民幣以上，在穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策背景下，風(fēng)光能源領(lǐng)域的投資有保持和擴(kuò)大的潛力。

　　能源基金會(huì)的一項(xiàng)分析表明，在“十四五”期間，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí)和綠色改造領(lǐng)域，綠色低碳城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代城市建設(shè)領(lǐng)域，綠色低碳消費(fèi)領(lǐng)域和可再生能源友好的能源或電力系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域總投資可達(dá)近45萬(wàn)億元，平均每年約8.9萬(wàn)億元，占2021年全社會(huì)總投資的16%左右，這將是一個(gè)可觀的增長(zhǎng)投資的動(dòng)能。

　　此外，另外一個(gè)分析表明，到2050年面向中國(guó)碳中和的直接投資可以達(dá)到至少140萬(wàn)億元，如果考慮到關(guān)聯(lián)的投資，實(shí)際投資潛力遠(yuǎn)大于這個(gè)規(guī)模。碳中和相關(guān)的投資將在今后30至40年為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供可觀的投資推動(dòng)力。

　　其二，中國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)是與新的科技和產(chǎn)業(yè)革命相呼應(yīng)的。

　　2008年全球金融危機(jī)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的眼光看是有效需求不足的一種危機(jī)。這種有效需求的不足持續(xù)困擾全球。但雙碳目標(biāo)為中國(guó)開(kāi)拓了新的巨大的增長(zhǎng)潛力，帶來(lái)新的巨大的投資和消費(fèi)需求。它是走向一個(gè)可持續(xù)繁榮的方向，與中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)相輔相成。

　　此外，雙碳目標(biāo)下，隨著能源體系，特別是電力體系的轉(zhuǎn)型，低碳城鎮(zhèn)化、數(shù)字化與傳統(tǒng)重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合等，中國(guó)正形成自己的賽道，而且在很多賽道已經(jīng)“彎道超車”，形成了比較優(yōu)勢(shì)，有望在全球的競(jìng)爭(zhēng)中走在前列。

　　其三，中國(guó)煤電行業(yè)現(xiàn)有大部分機(jī)組在未來(lái)17年到20年將保持平穩(wěn)運(yùn)行，端穩(wěn)能源“飯碗”。

　　鄒驥認(rèn)為，全社會(huì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型需要精心設(shè)計(jì)，要逐漸形成一個(gè)清晰的時(shí)間脈絡(luò)，在未來(lái)的5年、10年、15年、20年一步一步怎么走？同時(shí)，在這個(gè)過(guò)程中要?jiǎng)澮恍┑拙€，比如民生、電力和熱力保供的底線等，這都是安全問(wèn)題，不能觸動(dòng)。

　　對(duì)于占煤耗55%以上的電煤，鄒驥建議，根據(jù)中國(guó)煤電裝機(jī)機(jī)組的平均年齡只有大約13年的特點(diǎn)，可以制定機(jī)組年齡到30年左右的淘汰目標(biāo)。這也意味著中國(guó)煤電行業(yè)現(xiàn)有大部分機(jī)組在未來(lái)17年到20年將保持平穩(wěn)運(yùn)行，端穩(wěn)能源“飯碗”，但發(fā)電小時(shí)數(shù)需要有序下降。

　　鄒驥說(shuō)，隨著非化石能源發(fā)電的技術(shù)不斷成熟可靠、成本下降，在本世紀(jì)30年代末或40年代初，將最大限度地替代煤電。未來(lái)20年里中國(guó)電力系統(tǒng)將迎接非化石能源占比穩(wěn)步上升、煤電占比相應(yīng)下降的有序結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過(guò)程，這個(gè)過(guò)程不可能在一夜之間完成，但每個(gè)5年又需要有顯著的進(jìn)展和變化。

　　他指出，要盡早做到新增的能源和電力需求100%的由非化石能源的增長(zhǎng)去滿足，而且非化石能源的增長(zhǎng)還要大于新增能源或電力的需求，富余的非化石能源新增量就可以逐步去替代煤炭存量。

　　其四，在逐步實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)深度脫碳化的同時(shí)，提高終端用能部門(mén)的綠色電氣化水平要同步推進(jìn)。

　　鄒驥認(rèn)為，在工業(yè)、建筑和交通領(lǐng)域的電氣化有可能是不平衡的，但都大有潛力，這對(duì)配網(wǎng)終端用能裝置、充換電和放電都提出了系統(tǒng)要求，也開(kāi)辟了新的投資和消費(fèi)領(lǐng)域。

　　當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)中，想實(shí)現(xiàn)上述投資潛力需要打通一些政策堵點(diǎn)：一是要有更加明確的減控排目標(biāo)，為投資者和技術(shù)研發(fā)者建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期；二是要加速建立碳定價(jià)的體系，使實(shí)際的碳價(jià)顯著高于邊際減碳的成本，以形成減碳的盈利，為減碳投資者和技術(shù)研發(fā)者提供足夠的激勵(lì)。